在“放水”了1.9萬億美元之后，美國總統(tǒng)拜登打上稅收的主意。特朗普減掉的稅收，可能又要被加回來了。當(dāng)?shù)貢r間15日，白宮證實(shí)，拜登正在醞釀近30年來首次大幅提高聯(lián)邦稅收的舉措，旨在為接下來的經(jīng)濟(jì)刺激計劃提供資金。

這一增稅舉措其實(shí)是拜登在履行去年競選期間就作出的承諾。彼時，拜登表示，他將在新政府上任“第一天”就廢除前總統(tǒng)特朗普的減稅政策。根據(jù)特朗普2017年稅法的部分內(nèi)容，現(xiàn)行稅法主要惠及企業(yè)和富人。

加稅的考量與下一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃有關(guān)。盡管目前八字還沒一撇，不過此前已經(jīng)有不少媒體報道稱，民主黨內(nèi)部打算將1.5萬億美元設(shè)為新一輪經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模底線，一些投行也預(yù)計方案規(guī)模肯定大于1.9萬億美元。高盛的預(yù)計數(shù)字更加大膽：2萬億美元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最終規(guī)模可能達(dá)到4萬億美元。

高盛在最新研報中預(yù)計，下一輪的刺激計劃主要面向于基建設(shè)施方案，將增加至少2萬億美元的傳統(tǒng)及綠色基建支出和稅收優(yōu)惠。如果拜登政府將該方案擴(kuò)大到其他政策，比如擴(kuò)大兒童看護(hù)福利、延長兒童稅收抵免等，總金額可能會上升到4萬億美元左右。

如此大規(guī)模的手筆，對于囊中羞澀的美國而言是一個不小的考驗(yàn)，畢竟剛剛經(jīng)歷了1.9萬億美元的大“放水”，已經(jīng)債臺高筑了。因此，拜登盯上了富人的錢包。據(jù)知情人士表示，拜登正在計劃自1993年以來首次大幅提高聯(lián)邦稅收，以此來獲得上述計劃所需的資金。

在接受北京商報記者采訪時，中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員楊水清坦言，從拜登政府來說，加稅這個計劃是可行的，因?yàn)樵黾恿素斦杖耄拍苤沃С觥?/p>

四名知情人士稱，白宮預(yù)計提出一系列與拜登競選時的提案相呼應(yīng)的增稅方案，目前計劃或正在考慮的幾項(xiàng)措施包括：將企業(yè)稅從21%提高至28%;削減有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等公司的稅收優(yōu)惠;提高年收入超過40萬美元人群的個人所得稅稅率;擴(kuò)大遺產(chǎn)稅范圍;以及對年收入至少為100萬美元的個人征收更高的資本利得稅。

而除了加稅支撐下一輪經(jīng)濟(jì)刺激外，針對富人的稅收或許還與另外一個內(nèi)部矛盾有關(guān)——貧富分化。

自新冠疫情暴發(fā)以來，包括亞馬遜公司掌門人杰夫·貝索斯、特斯拉汽車總裁埃隆·馬斯克和微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨等美國富人在內(nèi)的全球10位最富有人的資產(chǎn)合計暴增5400億美元。相較之下，數(shù)百萬的底層人民失去經(jīng)濟(jì)來源，只能靠政府發(fā)放的救濟(jì)過活。

在此背景下，要求對富人加征財產(chǎn)稅的呼聲早已不絕于耳。盡管拜登政府此前已經(jīng)拒絕了民主黨參議員沃倫所提出的“直接征收財富稅”的提案，但從目前來看，富人群體仍有很大可能是拜登收稅的主要著眼點(diǎn)。

在15日的記者會上，白宮發(fā)言人普薩基(JenPsaki)就表示，白宮希望通過向富人和企業(yè)增稅來實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)的競選承諾。拜登認(rèn)為那些富人沒有盡到自己的責(zé)任，企業(yè)也需要上繳更多的稅。

彭博社指出，對于拜登政府來說，稅收改革不僅能為美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣候變化應(yīng)對及擴(kuò)大對窮人的資助等關(guān)鍵舉措提供資金，還可以幫助解決民主黨擔(dān)憂的稅收體系中的不平等問題。

不過，對于加征稅收的舉措，美國國內(nèi)也有不少擔(dān)憂。美國稅務(wù)基金會近期分析稱，將聯(lián)邦企業(yè)稅率提高到28%，將使美國聯(lián)邦州綜合稅率提高到32.34%。這將導(dǎo)致美國成為經(jīng)合組織和七國集團(tuán)(G7)中這一稅率最高的國家，同時這還會增加在美投資成本。該基金會說，“我們估計，這將使美國長期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少0.8%，工作崗位減少15.9萬個，工資減少0.7%”。

楊水清也分析稱，拜登想要對富人征稅的阻力還是比較大的。對富人來說，工資稅是很小的一部分，重點(diǎn)在于資本利得稅，因?yàn)榇蟛糠皱X都是來自資本。如果按照拜登的計劃翻一倍，會導(dǎo)致投資的成本增加，對金融市場的沖擊比較大。另外法案的通過還需要議員的表決和流程，從前減稅是皆大歡喜，但現(xiàn)在加回來卻可能不那么容易。

而在企業(yè)稅方面，楊水清指出，當(dāng)時特朗普將稅率從35%降至21%，大大提振了美股收益和股價。拜登若重新將法定稅率提高至28%，對于目前已經(jīng)處在高估值的行業(yè)，如通信服務(wù)、醫(yī)療保健和消費(fèi)類商品行業(yè)影響最大，據(jù)測算，五大科技巨頭(微軟、亞馬遜、蘋果、谷歌和Facebook)估值將下調(diào)10%以上。

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