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打上稅收主意 拜登瞄準富人錢包

2021-03-17 15:08:29    來源:北京商報

在“放水”了1.9萬億美元之后,美國總統拜登打上稅收的主意。特朗普減掉的稅收,可能又要被加回來了。當地時間15日,白宮證實,拜登正在醞釀近30年來首次大幅提高聯邦稅收的舉措,旨在為接下來的經濟刺激計劃提供資金。

這一增稅舉措其實是拜登在履行去年競選期間就作出的承諾。彼時,拜登表示,他將在新政府上任“第一天”就廢除前總統特朗普的減稅政策。根據特朗普2017年稅法的部分內容,現行稅法主要惠及企業和富人。

加稅的考量與下一輪經濟刺激計劃有關。盡管目前八字還沒一撇,不過此前已經有不少媒體報道稱,民主黨內部打算將1.5萬億美元設為新一輪經濟刺激規模底線,一些投行也預計方案規模肯定大于1.9萬億美元。高盛的預計數字更加大膽:2萬億美元遠遠不夠,最終規模可能達到4萬億美元。

高盛在最新研報中預計,下一輪的刺激計劃主要面向于基建設施方案,將增加至少2萬億美元的傳統及綠色基建支出和稅收優惠。如果拜登政府將該方案擴大到其他政策,比如擴大兒童看護福利、延長兒童稅收抵免等,總金額可能會上升到4萬億美元左右。

如此大規模的手筆,對于囊中羞澀的美國而言是一個不小的考驗,畢竟剛剛經歷了1.9萬億美元的大“放水”,已經債臺高筑了。因此,拜登盯上了富人的錢包。據知情人士表示,拜登正在計劃自1993年以來首次大幅提高聯邦稅收,以此來獲得上述計劃所需的資金。

在接受北京商報記者采訪時,中國社會科學院美國研究所助理研究員楊水清坦言,從拜登政府來說,加稅這個計劃是可行的,因為增加了財政收入,才能支撐支出。

四名知情人士稱,白宮預計提出一系列與拜登競選時的提案相呼應的增稅方案,目前計劃或正在考慮的幾項措施包括:將企業稅從21%提高至28%;削減有限責任公司、合伙企業等公司的稅收優惠;提高年收入超過40萬美元人群的個人所得稅稅率;擴大遺產稅范圍;以及對年收入至少為100萬美元的個人征收更高的資本利得稅。

而除了加稅支撐下一輪經濟刺激外,針對富人的稅收或許還與另外一個內部矛盾有關——貧富分化。

自新冠疫情暴發以來,包括亞馬遜公司掌門人杰夫·貝索斯、特斯拉汽車總裁埃隆·馬斯克和微軟創始人比爾·蓋茨等美國富人在內的全球10位最富有人的資產合計暴增5400億美元。相較之下,數百萬的底層人民失去經濟來源,只能靠政府發放的救濟過活。

在此背景下,要求對富人加征財產稅的呼聲早已不絕于耳。盡管拜登政府此前已經拒絕了民主黨參議員沃倫所提出的“直接征收財富稅”的提案,但從目前來看,富人群體仍有很大可能是拜登收稅的主要著眼點。

在15日的記者會上,白宮發言人普薩基(JenPsaki)就表示,白宮希望通過向富人和企業增稅來實現總統的競選承諾。拜登認為那些富人沒有盡到自己的責任,企業也需要上繳更多的稅。

彭博社指出,對于拜登政府來說,稅收改革不僅能為美國的基礎設施建設、氣候變化應對及擴大對窮人的資助等關鍵舉措提供資金,還可以幫助解決民主黨擔憂的稅收體系中的不平等問題。

不過,對于加征稅收的舉措,美國國內也有不少擔憂。美國稅務基金會近期分析稱,將聯邦企業稅率提高到28%,將使美國聯邦州綜合稅率提高到32.34%。這將導致美國成為經合組織和七國集團(G7)中這一稅率最高的國家,同時這還會增加在美投資成本。該基金會說,“我們估計,這將使美國長期經濟產出減少0.8%,工作崗位減少15.9萬個,工資減少0.7%”。

楊水清也分析稱,拜登想要對富人征稅的阻力還是比較大的。對富人來說,工資稅是很小的一部分,重點在于資本利得稅,因為大部分錢都是來自資本。如果按照拜登的計劃翻一倍,會導致投資的成本增加,對金融市場的沖擊比較大。另外法案的通過還需要議員的表決和流程,從前減稅是皆大歡喜,但現在加回來卻可能不那么容易。

而在企業稅方面,楊水清指出,當時特朗普將稅率從35%降至21%,大大提振了美股收益和股價。拜登若重新將法定稅率提高至28%,對于目前已經處在高估值的行業,如通信服務、醫療保健和消費類商品行業影響最大,據測算,五大科技巨頭(微軟、亞馬遜、蘋果、谷歌和Facebook)估值將下調10%以上。

關鍵詞: 稅收 拜登 富人錢包

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