生育率降低、勞動力減少、社會老齡化……全世界面臨的人口減少危機，美國也難逃。當下的美國正經歷著70年來的人口最低速增長。1930年的經濟蕭條，2008年的金融危機，分別兩次讓美國的人口增速探底。下一個十年里，新冠疫情帶來的經濟衰退只怕會讓美國的人口危機持續。

史上第二低

當地時間26日，美國人口普查局發布的最新人口普查結果顯示，美國總人口目前已超過3.31億人，比2010年增長了7.4%。

相比于2000年至2010年9.7%的人口增幅，美國這十年的人口增幅顯著降低，創下20世紀30年代經濟大蕭條以來的最低增幅，也是美國歷史上第二低的增長率。

人口普查局代理局長羅恩·賈明表示，在過去的十年中，美國總人口增長了7.4%，僅比20世紀30年代的人口增長7.3%略多。

“這是一件大事。”加州大學伯克利分校創立人口老齡經濟和人口研究中心的人口統計學家羅納德·里恩說。他指出，美國的人口長期以來一直超過其他發達國家。“而如果現在轉向長期較低水平的人口增長，就意味著美國保有的人口優勢將告終。”

對于人口困境，美國不是個例。韓國堪稱人口銳減的典型，今年2月韓國統計廳發布的初步數據顯示，2020年韓國人口自然減少大約3.3萬人。這是有相關統計以來，韓國一年內的出生人口首次少于死亡人口。

疫情或許加劇了這一困境。以歐盟中生育率最高的國家法國為例，在9個月的“封鎖”后，今年1月該國出生的嬰兒數量暴跌至53900人，同比下降了13%，創下1975年以來最大降幅。2020年全年，法國的出生人數降至735000人，創下二戰以來的最低水平。

出生率、移民俱減

對于美國的人口問題，不少人歸因于2008年金融危機。研究人員表示，2008年金融危機后深層次、長達一年的經濟滑坡導致了經濟放緩，出生率降低。

但是羅恩指出，此次不同之處在于，上次的人口出生率在危機結束后開始上升。但這次在2008年金融危機后，下降趨勢至今未有改變。

除了出生率，移民人數減少是另一重要原因。有分析認為，促使人口增速放緩的原因是移民減少，尤其是墨西哥移民。多年以來，墨西哥一直是美國最大的移民來源國，但隨著墨西哥經濟不斷改善及本國生育率降低等因素的出現，移民潮出現了變化。

另外，美國前總統特朗普收緊的移民政策也對人口變化產生相當大影響。特朗普就任總統后，一直大幅削減合法移民，并完全停止非法移民。

移民問題不只困擾美國，據美國健康指標與評估研究所預計，到2100年，若沒有放開自由移民政策，預計有183個國家將不足以維持現有人口，有23個國家的總人口將比現在減少一半左右。這些國家包括日本、韓國、意大利、波蘭、葡萄牙、西班牙和泰國。還有34個國家預計人口將減少20%-50%。

人口統計學家分析，現在的數據意味著美國可能正在進入人口增長大幅下降的時代。這將使美國與歐洲和東亞國家一樣，即將面對由于人口迅速老齡化而帶來的長期挑戰。而人口老齡化意味著勞動力增長放緩、社會整體養老負擔加重等。

國會席位生變

雖然人口增速下滑的長遠沖擊暫未顯現，但對于政治席位的直接影響是顯而易見的。由于美國國會眾議院中各州席位數與人口數目直接相關，因此美國每次人口普查后，會根據結果重新劃分選區等。

此次人口普查結果顯示，得克薩斯州、佛羅里達州、北卡羅來納州等人口呈上升趨勢，而加利福尼亞州、紐約州等則呈下降趨勢。隨著人口比例發生變化，美國十幾個州在國會眾議院擁有的席位數目將有所增減，或將影響共和黨和民主黨在眾議院的力量對比。以人口最多的加州為例，這次人口普查結果讓加州出現170年來首次國會席位減少。

美聯社報道稱，該人口普查結果顯示，人口正在從傳統意義上民主黨控制的藍州向共和黨控制的紅州流動。該趨勢雖然增加了紅州的人口數，但來自藍州新移民數量的增加也可能使紅州翻藍。

中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東對北京商報記者表示，此次調整后，整體而言共和黨的政治影響力將有小幅提升。

對于人口下降趨勢是否會繼續，劉衛東表示還不好說，因為出生率和移民都有變動。受疫情影響，美國在接下來一個統計階段的出生率應該還會下降，且這個影響還不知道將持續到什么時候。

不過在移民方面，劉衛東認為，隨著拜登的政策出臺，這部分人的遷入應該是會上升的，但效果也有限。對于開放移民，主要是要跟特朗普有所不同。首先要取消對于7個穆斯林國家的入境限制，然后對于一些有能力、高學歷的人士繼續要開放;對于非法移民，他可能要采取一些更溫和的措施。

拜登在上任時公布的移民法案規定，自2021年1月1日起，凡是滿足基本要求的在美非法居留的移民，都可以在五年后獲得臨時合法居留身份以及申請“綠卡”資格，再過三年，即可申請成為美國公民，拿到“綠卡”。

但劉衛東也提到，這不是拜登能決定的，國會肯定會有一些辯論，但拜登政策導向是很明顯的，就是盡量讓非法移民轉正，而這些舉措的成本以及具體方法，都還需要協調。

關鍵詞： 移民潮 美國人口危機