在多番要求OPEC+增產(chǎn)失敗后，美國(guó)總統(tǒng)拜登轉(zhuǎn)頭聯(lián)合原油消費(fèi)大國(guó)拋儲(chǔ)，以期緩解由于供需不匹配而居高不下的油價(jià)。但冰凍三尺非一日之寒，與油價(jià)一同走高的通脹不是靠拋儲(chǔ)就能緩解的，僅夠全美使用兩天半的數(shù)量也受到多方質(zhì)疑。市場(chǎng)的反應(yīng)已經(jīng)很誠(chéng)實(shí)，油價(jià)不跌反漲，布倫特油還重回80美元/桶上方。

多國(guó)釋放石油儲(chǔ)備

美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備釋放來(lái)了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)白宮宣布，美國(guó)能源部將從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(SPR)中釋放5000萬(wàn)桶原油，以緩解經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中復(fù)蘇時(shí)出現(xiàn)的石油供需不匹配問(wèn)題并降低油價(jià)。

美國(guó)能源部表示，這5000萬(wàn)桶原油最早將于今年12月中下旬開始投放市場(chǎng)，其中1800萬(wàn)桶已得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)將直接銷售，另外3200萬(wàn)桶屬于短期交換，待油價(jià)平穩(wěn)后約定于2022-2024年歸還戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。

根據(jù)美國(guó)能源部的數(shù)據(jù)，截至11月19日，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備總共可以容納7.27億桶，目前持有6.045億桶，分布在國(guó)內(nèi)的四個(gè)地點(diǎn)，石油將在白宮宣布后的13天進(jìn)入市場(chǎng)。

在美國(guó)之后，印度政府宣布，將釋放500萬(wàn)桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。英國(guó)政府發(fā)言人也在一份電子郵件聲明中表示，英國(guó)將允許私人持有的石油儲(chǔ)備自愿釋放。

此外，日本政府24日宣布，將配合美國(guó)為平抑油價(jià)而釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的行動(dòng)，在不違反石油儲(chǔ)備法的前提下釋放國(guó)家過(guò)剩石油儲(chǔ)備。

值得注意的是，與此前東日本大地震及利比亞危機(jī)爆發(fā)時(shí)日本釋放民間石油儲(chǔ)備不同，這是日本首次為了抑制油價(jià)上漲而釋放國(guó)家石油儲(chǔ)備。

根據(jù)日本的石油儲(chǔ)備法，石油儲(chǔ)備并非穩(wěn)定油價(jià)的工具，不允許因價(jià)格高企就釋放儲(chǔ)備，只能在供應(yīng)面臨中斷或發(fā)生災(zāi)害時(shí)釋放石油儲(chǔ)備。不過(guò)，目前政府和私營(yíng)部門持有的儲(chǔ)備量都超過(guò)了法定最低要求。釋放過(guò)剩儲(chǔ)備不受法律限制。

韓國(guó)也做出了行動(dòng)。韓國(guó)政府宣布，將與日本、印度等主要石油消費(fèi)國(guó)一道參與美國(guó)提議的共同釋放儲(chǔ)備原油計(jì)劃。韓聯(lián)社報(bào)道稱，韓方具體石油釋放規(guī)模、時(shí)間和方式等將在日后公布，預(yù)計(jì)釋放規(guī)模將與此前韓國(guó)和國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)之間的國(guó)際合作事例相持平。

加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)公司全球大宗商品戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人赫利瑪·克羅夫特預(yù)計(jì)，鑒于印度已經(jīng)宣布計(jì)劃釋放500萬(wàn)桶原油儲(chǔ)備，再加上日本、韓國(guó)、英國(guó)等國(guó)的釋放量，此次多國(guó)聯(lián)合釋放的原油儲(chǔ)備規(guī)模預(yù)計(jì)為6500萬(wàn)-7000萬(wàn)桶。

被通脹逼到墻角

對(duì)許多美國(guó)老百姓而言，這的確是一個(gè)寒冷的冬天，空氣里彌漫著“通脹的味道”。而作為一個(gè)“車輪上的國(guó)家”，汽油對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)格外重要。根據(jù)美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，11月22日美國(guó)全國(guó)平均汽油的價(jià)格為每加侖3.409美元，遠(yuǎn)高于一年前的2.11美元。

白宮的公報(bào)稱，美國(guó)消費(fèi)者正在感受到加油站和家庭取暖費(fèi)用上漲的影響，美國(guó)企業(yè)也是如此，因?yàn)殡S著全球經(jīng)濟(jì)逐步擺脫疫情困擾，石油供應(yīng)跟不上需求。這就是為什么總統(tǒng)正在利用一切可利用的工具來(lái)降低油價(jià)，解決供應(yīng)不足的問(wèn)題。

在油價(jià)居高不下的背后，是美國(guó)高燒不退的通脹。據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，拜登正遭受著他“幾乎無(wú)法控制的通脹問(wèn)題的折磨”，而且其威脅越來(lái)越大。10月，美國(guó)的通脹率達(dá)到30多年來(lái)的最高值。

在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員孫立鵬指出，釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備無(wú)法解決目前的通脹問(wèn)題。但是，由于拜登手頭的工具沒幾個(gè)，因此釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是一個(gè)比較容易的選項(xiàng)。

也有人覺得，光是釋放石油儲(chǔ)備還不夠。22日，12名民主黨國(guó)會(huì)議員聯(lián)名寫信給拜登，敦促他除了釋放美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，還要用“禁止美國(guó)原油出口”來(lái)應(yīng)對(duì)高油價(jià)：“禁止美國(guó)原油出口將增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)，為了讓美國(guó)家庭用得起汽油，我們必須利用一切手段在短期內(nèi)降低汽油價(jià)格。”

“全球在石油儲(chǔ)備方面的協(xié)調(diào)行動(dòng)將有助于解決供應(yīng)不足的問(wèn)題，行動(dòng)不會(huì)在一夜之間解決問(wèn)題，但會(huì)產(chǎn)生影響。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的釋放將提供我們所需的原油供應(yīng)，我們將度過(guò)這次汽油價(jià)格的高峰，希望比過(guò)去更快。”在演講時(shí)，拜登信誓旦旦地做出承諾。隨后，他啟程前往馬薩諸塞州的南塔克特島，在那里度過(guò)感恩節(jié)假期。

杯水車薪?

彭博社稱，這將是主要石油消費(fèi)國(guó)“史無(wú)前例”地聯(lián)手遏制油價(jià)飆升。但事與愿違，國(guó)際油價(jià)當(dāng)日不跌反漲。截至23日收盤，紐約商品交易所2022年1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲1.75美元，收于每桶78.5美元，漲幅為2.28%。2022年1月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格則上漲了2.61美元，收于每桶82.31美元，漲幅為3.27%。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，釋放原油儲(chǔ)備難以對(duì)油價(jià)產(chǎn)生持續(xù)影響，國(guó)際油價(jià)在此前幾個(gè)交易日出現(xiàn)的顯著下跌反映市場(chǎng)提前消化這一消息，而且當(dāng)日美國(guó)公布的具體措施力度不及市場(chǎng)預(yù)期。

美國(guó)合眾銀行財(cái)富管理投資策略師羅伯·霍沃思表示，美國(guó)釋放原油儲(chǔ)備的總規(guī)模高于此前市場(chǎng)預(yù)期，但其中很大一部分屬于短期交換，需要返還，這在一定程度上令這一政策的影響打了折扣。

英國(guó)石油巨頭BP則指出，美國(guó)2020年的日均石油消費(fèi)量為1717萬(wàn)桶，由此可計(jì)算出釋放量不夠消費(fèi)3天。而僅從OPEC+中參與減產(chǎn)的國(guó)家來(lái)看，今年12月的生產(chǎn)計(jì)劃就達(dá)到一天約4000萬(wàn)桶。即使釋放儲(chǔ)備，大部分供應(yīng)依賴于產(chǎn)油國(guó)的結(jié)構(gòu)沒有變化。

另一方面，拜登顯然動(dòng)了歐佩克等產(chǎn)油國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)的“奶酪”，“石油撲克游戲的賭注在加大”。美國(guó)《財(cái)富》雜志說(shuō)，這可能給華盛頓的中東外交帶來(lái)新的緊張。有相關(guān)人士指出，如果釋放儲(chǔ)備，OPEC+有可能減產(chǎn)。而減產(chǎn)帶來(lái)的漲價(jià)壓力或許會(huì)大于美國(guó)等釋放儲(chǔ)備帶來(lái)的降價(jià)因素，前景并不透明。

美國(guó)價(jià)格期貨集團(tuán)高級(jí)市場(chǎng)分析師菲爾·弗林也認(rèn)為，釋放原油儲(chǔ)備只會(huì)對(duì)油價(jià)帶來(lái)短期沖擊，后期疫情走勢(shì)和產(chǎn)油國(guó)對(duì)釋放原油儲(chǔ)備是否做出政策反應(yīng)將決定油價(jià)的下一步走向。

中石油工程院高級(jí)工程師紀(jì)國(guó)棟則對(duì)北京商報(bào)記者表示，多國(guó)釋放石油儲(chǔ)備短期為平抑油價(jià)，但長(zhǎng)期來(lái)看，疫情后全球經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)，需求仍然十分旺盛，加之美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)及各種地緣政治因素，油價(jià)依然看漲。

在需求方面，美國(guó)交通部數(shù)據(jù)顯示美國(guó)航空客運(yùn)數(shù)據(jù)依然強(qiáng)勁。據(jù)美國(guó)運(yùn)輸安全局估計(jì)，感恩節(jié)假日期間全美將有大約2000萬(wàn)游客乘坐飛機(jī)出行。安全局稱，11月19日-28日期間，美國(guó)各地機(jī)場(chǎng)都會(huì)非常繁忙，預(yù)計(jì)客流量可能會(huì)接近疫情前水平。

(記者 陶鳳 趙天舒)

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