本輪計價周期以來，新冠肺炎疫情在多個國家加速蔓延，市場對全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂不斷加劇，國際油價跌破30美元/桶大關(guān)。隨后美國出臺無限量QE等經(jīng)濟(jì)刺激舉措，原油價格小幅上漲。但是由于沙特與俄羅斯的原油價格戰(zhàn)未得到有效解決，油價又掉頭回落，且基本回吐之前漲幅。由此，國內(nèi)成品油價參考的原油變化率持續(xù)在負(fù)值范圍內(nèi)運行。

據(jù)金聯(lián)創(chuàng)測算，截至北京時間3月30日即本輪計價周期的第九個工作日，參考原油品種均價為26.43美元/桶，變化率為-33.28%。中宇資訊測算的參考原油品種均價為27.577美元/桶，變化率為-32.17%。

成品油調(diào)價窗口將于今日24時打開。雖然參考原油變化率幅度很大，但由于我國現(xiàn)行成品油定價機(jī)制中的“地板價”政策，多家機(jī)構(gòu)表示，今日成品油價大概率不作調(diào)整。

我國成品油定價機(jī)制中有“地板價”和“天花板價”，即價格機(jī)制設(shè)定上下限。上限為每桶130美元，下限為每桶40美元。當(dāng)國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油價格高于每桶130美元時，汽、柴油最高零售價格不提或者少提;低于40美元的時候，最高零售價格不再下調(diào)。從歷史情況看，2016年1-4月份，由于國際原油價格大幅下跌，觸及國內(nèi)成品油價格的調(diào)控下限，國內(nèi)油價按機(jī)制在40美元以下的部分未作調(diào)整。

上一輪調(diào)價窗口(3月17日)時，國家發(fā)改委曾表示，從當(dāng)日24點起大幅下調(diào)至對應(yīng)的原油價格40美元的水平，低于40美元的部分不再下調(diào)。當(dāng)時國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別降低了1015元和975元。

而本輪計價周期中，參考原油品種均價在每桶20美元-30美元區(qū)間的超低位運行，明顯低于每桶40美元的“地板價”。

在3月17日召開的國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會中，國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗曾對“地板價”和“天花板價”政策進(jìn)行說明。他表示，主要是考慮我國既是石油進(jìn)口和消費大國，同時也是石油生產(chǎn)大國，油價過高過低都會帶來不利影響。過高，會加大用油行業(yè)和消費者負(fù)擔(dān)，影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。過低，會影響國內(nèi)原油開采行業(yè)的正常發(fā)展，削弱自給能力，導(dǎo)致對外依存度進(jìn)一步上升，不利于保障國內(nèi)的能源安全。

他還強調(diào)，當(dāng)油價低于調(diào)控下限時，國內(nèi)成品油價格未調(diào)價的金額不是直接留給企業(yè)，而是全部納入風(fēng)險準(zhǔn)備金，并根據(jù)《油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定，全額上繳中央國庫，納入一般公共預(yù)算管理，統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全，以及用于應(yīng)對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。

(記者 李春暉)

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