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北京將加強全流程信用監(jiān)管 進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法

2021-02-01 21:11:35    來源:中國新聞網(wǎng)

為進一步營造公開透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,北京市再推出七個方面277項改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境。其中,北京市將加強全流程信用監(jiān)管,進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。

北京市發(fā)改委今天召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體實施方案》(以下簡稱“方案”)。這是北京市第4次集中出臺一批優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,也可以稱為營商環(huán)境4.0版改革。

根據(jù)方案,4.0版改革推動監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境更加規(guī)范,加強全流程信用監(jiān)管,著力構(gòu)建貫穿市場主體全生命周期和銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的信用監(jiān)管機制,實現(xiàn)對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。

——在事前監(jiān)管環(huán)節(jié),北京將全面推廣信用承諾制度,將信用承諾納入市場主體信用記錄,對履諾記錄良好的市場主體給予優(yōu)惠和便利,對失信違諾的加大力度追責和懲戒。

——在事中監(jiān)管環(huán)節(jié),北京大力推進信用分級分類監(jiān)管,對信用好、風險低的市場主體,降低抽查比例和頻次。對違法失信、風險較高的市場主體,適當提高抽查比例和頻次,列入重點信用監(jiān)管范圍。

——在事后監(jiān)管環(huán)節(jié),北京將完善聯(lián)合懲戒失信管理辦法,明確認定依據(jù)、標準、程序、異議申訴和退出機制,讓涉及嚴重違法失信行為的失信者承受跨行業(yè)、跨領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒的成本。

北京市經(jīng)濟和信息化局副局長崔旭龍在發(fā)布會上介紹,2020年,北京市在事前監(jiān)管環(huán)節(jié),實現(xiàn)了20余個領(lǐng)域的信用核查工作,覆蓋公務員入職、個人榮譽授予、企業(yè)準入、項目支持等多個應用事項;在事中監(jiān)管環(huán)節(jié),明確了4等9級的公共信用綜合評價標準;在事后監(jiān)管環(huán)節(jié),聯(lián)合獎懲系統(tǒng)支持全市實施聯(lián)合獎懲案例13萬個。北京累計納入失信被執(zhí)行人名單38萬人次(含自然人27萬人次),限制其乘坐飛機267萬人次、乘坐火車14萬人次,限制參加小客車搖號8萬余人次。

他指出,2021年,北京市將進一步聚焦事前信用承諾、事中分級分類監(jiān)管、事后信用獎懲機制建設,推進《北京社會信用條例》立法工作,明確信用制度,規(guī)范守信激勵和失信懲戒措施,強化主體權(quán)益保護;將進一步規(guī)范信用信息范圍,完善信用記錄和信用報告應用制度;將建立健全信用承諾制度。同時,將啟動全市公共信用信息服務二期平臺建設,實現(xiàn)與各部門核心系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同。

崔旭龍表示,信用監(jiān)管是進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務市場主體的服務手段之一,力爭到2022年,北京市形成以信用為基礎的新型監(jiān)管和治理機制,信用監(jiān)管科技化、智能化水平顯著提升,信用監(jiān)管方式在重點行業(yè)和領(lǐng)域得到充分應用,形成共建、共治、共享的社會治理和創(chuàng)新格局。

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