教育部:校內手機統一保管 規范校外培訓機構
2021年的寒假假期進入尾聲,神獸們也即將回到闊別已久的校園。2月23日,教育部召開例行新聞發布會,介紹2021年春季學期學校疫情防控和教育教學工作有關情況。而作為“十四五”的第一個學期,教育部高度重視2021年春季學期的中小學教育教學工作,從作業管理、課后服務、手機管理等多個維度進行部署。此外教育部還將加大治理力度,進一步從嚴審批校外培訓機構,強化培訓內容監管,規范培訓服務行為,同時推進基礎教育在“十四五”開局之年實現高質量發展,開好頭、起好步。
具備正常安全開學條件
春季開學在即,疫情防控仍是開學部署工作的重中之重,在發布會上,教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示,從目前國內疫情防控形勢來看,學校已經具備了全面、正常、安全開學的條件。“各地各校要因地制宜,根據師生的身體健康狀況、旅行經歷和學校的承載能力,因地制宜地做好錯峰開學的工作安排。同時,由于境外疫情還在大流行,‘外防輸入’的壓力持續存在,所以校園疫情防控還不能有絲毫的放松。”
據了解,下一步,教育部將會同國家衛生健康委印發春季學期高等學校、中小學校和托幼機構春季學期疫情防控技術方案,各地將根據這一技術方案的要求,切實做好疫情防控,還要做好應對突發疫情的應急預案并進行演練。
此外,針對春季學期的疫情防控工作,教育部近期還將印發《全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》,這一文件將把疫情防控過程中所積累的經驗形成一種常態化的學校衛生與健康教育工作的常態化政策體系,全面加強對學生的健康教育,保障校園疫情防控工作的平穩進行。
校內手機統一保管
值得關注的是,教育部對開學后手機的管理工作進行了相關細化安排。
教育部基礎教育司司長呂玉剛強調,“各校要準備好必要的手機統一保管裝置;縣級教育行政部門要加強工作指導和日常監督;廣大家長也要加強對孩子使用手機的監督管理,形成家校協同育人的合力”。
根據教育部辦公廳在不久前印發的《關于加強中小學生手機管理工作的通知》要求,在未來的校園手機管理工作中,各校要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求,加強對學生使用手機的管理措施。同時,學校要做好家校溝通工作,把手機管理的具體要求提前告知每個家庭、每個學生,爭取理解與支持。
此外,呂玉剛還對春季新學期中小學的教學工作部署進行了介紹。他指出,新學期要繼續深化教育教學改革,進一步減輕學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。
其中,從加強作業管理的維度來看,各地各校要完善作業管理辦法,加強學科組、年級組作業統籌,嚴格按照規定控制作業總量。“不能各留各的,語文留語文的,數學留數學的,最后加在一起就過量了,所以年級組、學科組一定要統籌作業的總量,要在學校建立作業的公示制度,合理調控作業的結構和總量。”呂玉剛表示。
而在作業質量和設計方面,教育部要求各校要切實提高作業設計質量,確保作業難度水平符合學生實際,不得超過課標要求;要將作業設計納入校本教研,系統化設計一整套符合學習規律、體現素質教育導向和涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業。鼓勵學校布置分層次作業、彈性作業、個性化作業,注重設計探究性作業、實踐性作業,探索跨學科作業、綜合性作業,堅決克服機械、無效作業,杜絕重復性、懲罰性作業。
呂玉剛還特別指出,任課教師要認真批改作業,及時做好反饋,注重加強面批講解,認真分析學情,對存在的問題做好學生答疑輔導。老師不得給家長布置或變相布置作業,不得要求家長檢查、批改作業。
規范校外培訓機構
在校園之外,線上線下教培機構的火熱讓不少家長開始為孩子選擇課外輔導班,針對這一情況,教育部特別提示家長,要把孩子的身心健康放在第一位,樹立正確的教育觀念和成才觀念,不給孩子過度施加壓力,科學、適度安排孩子學習、生活和鍛煉。
從目前校外培訓市場來看,師資問題、退費難等問題都有待解決。超前超標培訓問題、項目收費居高、機構“卷錢跑路”的亂象需要有關部門加大整治力度。過熱狀態下的校外培訓市場亟須降溫,不僅要從家長觀念扭轉入手,也要從相關部門落實監管政策入手。
而針對上述校外培訓機構存在的種種弊病,呂玉剛也表示,未來教育部將進一步加大治理力度,堅持依法治理、標本兼治,從嚴審批培訓機構,強化培訓內容監管,規范培訓服務行為,積極推廣使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴肅查處違法違規培訓行為,切實減輕學生過重的校外培訓負擔,維護家長合法權益。
在規范校外教培機構辦學之外,加強、提高課后服務也成為眾多家長的心聲。在此前召開的北京市政協十三屆四次會議上,多位政協委員代表就青少年課后服務問題提出意見。市政協委員、中同律師事務所執行主任歐陽繼華在接受采訪時曾表示,青少年的課后服務建設還有很大的提升空間。“這是市民關心關注的問題,尤其在一線城市,有大量的家長和學生有這方面的需求。”
由此,為回應家長和學生的殷切需求,教育部在新學期的課后服務工作安排中特別強調,全國各地要推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋,每個學校都要做起來,積極開展豐富多彩的文體、閱讀、興趣小組及社團活動,盡最大努力使學生愿意留在學校參加課后服務活動。同時,在時間安排上,課后服務要與當地正常下班時間相銜接,切實解決家長接學生困難問題。
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