“上午奧數(shù)、下午外語(yǔ)，一周七八個(gè)補(bǔ)習(xí)班，逼到最后沒(méi)了興趣，也就沒(méi)了學(xué)習(xí)。”在昨天舉行的全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議第二場(chǎng)“委員通道”上，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎的一席話(huà)，讓“減負(fù)”再次成為代表委員們熱議的話(huà)題。

百年大計(jì)，教育為本。如何為學(xué)生減負(fù)，讓孩子主動(dòng)學(xué)習(xí)、幸福成長(zhǎng)，使教育回歸本源?今年全國(guó)兩會(huì)上，代表委員給出許多真知灼見(jiàn)。

須打破“唯分?jǐn)?shù)論”指揮棒

減負(fù)難，難在“唯分?jǐn)?shù)論”的指揮棒上，這已成為不少代表委員的共識(shí)。

“現(xiàn)實(shí)中，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)情況嚴(yán)重，導(dǎo)致中小學(xué)學(xué)生厭學(xué)、家長(zhǎng)焦慮、學(xué)校無(wú)奈，使得教育背離初心，出現(xiàn)了‘內(nèi)卷’現(xiàn)象。”全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專(zhuān)職副主委胡衛(wèi)直言，造成這種局面的成因很復(fù)雜，教育評(píng)價(jià)改革裹步不前無(wú)疑是主因之一。

在胡衛(wèi)看來(lái)，雖然歷次中高考改革形式不斷翻新，但評(píng)價(jià)內(nèi)容卻并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變革，甚至還強(qiáng)化了應(yīng)試傾向，加劇了學(xué)生負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)焦慮。“只重結(jié)果的評(píng)價(jià)方式，導(dǎo)致學(xué)生乃至家長(zhǎng)之間功利取向、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，但教與學(xué)的效率不升反降，致使學(xué)生消極厭學(xué)、身心俱疲。”

這一現(xiàn)象并非少數(shù)。民進(jìn)中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分家庭將家庭教育的重心和關(guān)注焦點(diǎn)放在學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)上，這是導(dǎo)致青少年學(xué)業(yè)壓力過(guò)大的一個(gè)重要原因。

胡衛(wèi)解釋說(shuō)，現(xiàn)有評(píng)價(jià)方式偏重知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化了中小學(xué)生機(jī)械訓(xùn)練和死記硬背，淡化了知識(shí)的綜合運(yùn)用和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力的匱乏。

胡衛(wèi)建議，要逐步降低考試量化分?jǐn)?shù)在評(píng)價(jià)中的比重，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的質(zhì)性評(píng)價(jià)，將學(xué)生的綜合表現(xiàn)列為同樣重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，體現(xiàn)評(píng)價(jià)整體觀。

設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“紅線”

減負(fù)難，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推波助瀾也是重要原因之一。在營(yíng)銷(xiāo)廣告的狂轟濫炸之下，即便學(xué)生在課堂內(nèi)減了負(fù)，周末仍可能見(jiàn)縫插針地上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班，導(dǎo)致課堂內(nèi)減的“負(fù)”在課外加了回來(lái)。

這一情況并非個(gè)案。在3月6日習(xí)近平總書(shū)記參加的全國(guó)政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會(huì)上，來(lái)自北京市東城區(qū)史家教育集團(tuán)的王歡委員談到，當(dāng)前“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象”等問(wèn)題引發(fā)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)高度關(guān)注。

總書(shū)記在談到這一問(wèn)題時(shí)說(shuō)，家長(zhǎng)們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年;另一方面也唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上。這些問(wèn)題都屬于社會(huì)性問(wèn)題，不是教育部門(mén)單獨(dú)可以解決的，需要社會(huì)各方面、各有關(guān)部門(mén)共同努力研究解決。

全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)形容為“瘋狂的營(yíng)銷(xiāo)大戰(zhàn)”。他提供了一組數(shù)據(jù)：3家知名在線教育機(jī)構(gòu)從2020年2月到11月的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用就超過(guò)了100億元。倪閩景解釋說(shuō)，如此“燒錢(qián)”營(yíng)銷(xiāo)，勢(shì)必會(huì)擠占在課程、教學(xué)和師資建設(shè)方面的投入。

“校外教育是良心行業(yè)，一旦唯利是圖，問(wèn)題就會(huì)十分嚴(yán)重。”倪閩景建議，對(duì)廣告法涉及校外培訓(xùn)的條款進(jìn)行修訂，或出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告管理?xiàng)l例》，并建立風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)的監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式。

他還建議監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的管理，防止無(wú)序資本廝殺，通過(guò)財(cái)務(wù)透明、網(wǎng)絡(luò)直接預(yù)警、在線數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、設(shè)立紅線區(qū)域，強(qiáng)化過(guò)程性監(jiān)管，堅(jiān)決對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)“不”。

減負(fù)為促進(jìn)人的全面發(fā)展

減負(fù)的目的，并不僅僅在于減少課業(yè)量本身，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更關(guān)乎一個(gè)人的綜合發(fā)展。

“一個(gè)學(xué)校沒(méi)有升學(xué)率，就沒(méi)有高考競(jìng)爭(zhēng)力，但教育只關(guān)注升學(xué)率，國(guó)家恐怕也沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。”唐江澎說(shuō)，分?jǐn)?shù)是重要的，但分?jǐn)?shù)不是教育的全部?jī)?nèi)容，更不是教育的根本目標(biāo)。

他說(shuō)，在“十四五”規(guī)劃綱要草案中提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，“這應(yīng)該成為社會(huì)各界的共識(shí)——提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。

在唐江澎看來(lái)，好的教育應(yīng)該是培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者、問(wèn)題解決者和優(yōu)雅生活者，給孩子們健全而優(yōu)秀的人格，贏得未來(lái)的幸福，造福國(guó)家社會(huì)。

“今天孩子的全面素質(zhì)，就是我們國(guó)家未來(lái)的整體實(shí)力，也就是我們社會(huì)的幸福程度。”唐江澎認(rèn)為，總書(shū)記在看望醫(yī)衛(wèi)教育界委員時(shí)說(shuō)的八個(gè)字——培根鑄魂、啟智潤(rùn)心，深刻揭示了教育的使命與價(jià)值。

減負(fù)背后，關(guān)乎教育體制改革的宏大命題。“習(xí)近平總書(shū)記提出，要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。”在全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)教授丁光宏看來(lái)，這可以讓不同的學(xué)校“百花齊放”，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，為國(guó)家培養(yǎng)方方面面的人才。

“總書(shū)記一直很關(guān)心教育均等化等問(wèn)題。”王歡說(shuō)，教育事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

關(guān)鍵詞： 學(xué)生減負(fù) 教育 本源初心