住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出通知，要求鞏固深化全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平。

通知要求，各地要全面清理和優(yōu)化執(zhí)法事項(xiàng)，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項(xiàng)一律取消。健全權(quán)責(zé)清單制度，依法動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)向社會(huì)公布城市管理執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單，公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和追責(zé)機(jī)制。

同時(shí)，各地要認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，規(guī)范執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。市、縣城市管理執(zhí)法部門要制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式文本。

要加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法管理，嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施，杜絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度，又有溫度。規(guī)范執(zhí)法信息公開，提高執(zhí)法透明度和公信力。

要改進(jìn)執(zhí)法方式，全面實(shí)施“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信用監(jiān)管，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

在提升服務(wù)質(zhì)量方面，通知要求拓寬與群眾交流渠道，通過微信公眾號(hào)、市民服務(wù)熱線、開展“城管體驗(yàn)日”活動(dòng)等多種方式，及時(shí)了解群眾對城市管理執(zhí)法工作的意見建議。建立城管進(jìn)社區(qū)工作機(jī)制，依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)城市管理服務(wù)下沉。

關(guān)鍵詞： 城市管理執(zhí)法行為 服務(wù)水平