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深圳擬修訂入戶政策 將提高人才入戶門檻

2021-05-27 16:00:20    來源:深圳商報

5月26日,深圳市司法局官網(wǎng)公布了由深圳市發(fā)展和改革委員會修訂起草的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》和《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》,并向社會公眾征求意見。根據(jù)兩份征求意見稿,深圳入戶渠道更加細(xì)化,對人才引進(jìn)入戶要求較以往將有所提高。其中將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,居住社保積分入戶在深居住就業(yè)基本年限調(diào)整為10年,并增加無刑事犯罪記錄的要求。

近年來深圳市人口發(fā)展形勢面臨新變化,結(jié)合現(xiàn)行入戶政策實施以來的有關(guān)情況,以及建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的實際需要,深圳市發(fā)改委牽頭開展了《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》修訂工作,旨在進(jìn)一步促進(jìn)深圳市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使人口服務(wù)管理水平與城市發(fā)展相適應(yīng)。

整合入戶渠道

提高人才入戶門檻

《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》顯示,戶籍遷入計劃根據(jù)人口管理政策和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定,重點滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。戶籍遷入劃分為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶(包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道)和政策性入戶三個類別。

據(jù)介紹,此次修訂延續(xù)了此前入戶文件中入戶人群全覆蓋特點,針對學(xué)歷型人才、技術(shù)技能型人才、政策性遷戶人員、投資納稅人員、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住人員分類施策。提高了核準(zhǔn)類入戶門檻,完善人才引進(jìn)積分指標(biāo),優(yōu)化老人、夫妻隨遷條件。對不符合核準(zhǔn)類及政策性隨遷條件的人員全部實行積分制入戶。

據(jù)觀察,此次《意見稿》的主要修訂內(nèi)容集中在調(diào)整遷戶渠道、優(yōu)化人才引進(jìn)入戶條件、完善政策性入戶條件等方面。

其中在優(yōu)化人才引進(jìn)入戶條件方面,將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才,統(tǒng)一由深圳市人力資源保障部門在專項指標(biāo)計劃內(nèi)通過積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。

老人和夫妻投靠

年限條件提高

征求意見稿進(jìn)一步完善政策性入戶條件,其中夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件;老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。此外,征求意見稿取消了對于入戶人員計生情況的審核,增加遷戶人員需無刑事犯罪記錄的要求。對存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員,將2年內(nèi)不得再次申請入戶的政策要求提高至5年。

居住社保積分入戶

基本年限增加一倍

同日公布的《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年,并增加無刑事犯罪記錄的要求。同時,對以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的情況增加了有關(guān)約束條件,要求在年度申請截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi),且在年度申請截止之日往前計算,夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年。

該征求意見稿還對誠信守法指標(biāo)事項及分值進(jìn)行了調(diào)整,增加了“申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分事項,取消了“申請時有不良信用記錄”“有刑事犯罪記錄”減分事項,同時適當(dāng)調(diào)高了“被法院列為失信被執(zhí)行人”“有被強制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強制措施、行政處罰記錄”的減分分值。

戶籍遷入三大類

核準(zhǔn)類入戶

指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才,按規(guī)定辦理入戶。

積分入戶

包括三個渠道:

1.人才引進(jìn)積分

2.投資納稅積分

3.居住社保積分

政策性入戶

是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定,對符合特定政策的人員,按規(guī)定辦理入戶,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機構(gòu)人員入戶等。

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