6月5日是世界環(huán)境日，“碳達(dá)峰碳中和北京行動(dòng)高端論壇”同日在北京規(guī)劃展覽館舉辦。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不僅北京透露了碳中和行動(dòng)綱要正在制定之中的消息，多位專家也從環(huán)境、能源、戰(zhàn)略等多方面建言獻(xiàn)策，其中，分布式儲(chǔ)能的巨大潛力也引發(fā)關(guān)注。

評(píng)估碳達(dá)峰，研究碳中和

“碳達(dá)峰碳中和北京行動(dòng)高端論壇”是第八屆北京生態(tài)環(huán)境文化周的重要活動(dòng)之一。北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)劉賢姝表示，自2020年9月我國(guó)對(duì)外宣布2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和承諾以來(lái)，按照國(guó)家統(tǒng)籌部署，北京市正在按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展碳達(dá)峰評(píng)估，并研究制定北京市碳中和行動(dòng)綱要。

實(shí)際上，“十三五”期間，北京就已經(jīng)提出要力爭(zhēng)在2020年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，北京在2020年的PM2.5年均濃度為38微克/立方米，較2015年下降超過(guò)50%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放也較2015年分別下降24%左右和23%以上。

在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)，北京市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)明登歷表示：“目前，正在開(kāi)展碳達(dá)峰排放情況的評(píng)估，之后會(huì)適時(shí)發(fā)布相關(guān)報(bào)告。”

而對(duì)于碳中和的時(shí)間表和路線圖，明登歷則透露說(shuō)：“重要的方向，一個(gè)是節(jié)能，提升能效;另外一個(gè)是從幾個(gè)方面，比如減煤、減油、少氣，來(lái)控制化石能源消費(fèi)的增長(zhǎng)。同時(shí)，我們要大力發(fā)展本地的可再生能源，比如說(shuō)光伏、熱泵技術(shù)，還要加大引進(jìn)域外的可再生能源。”

早在今年4月，北京市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)陳添就表示，北京今年將突出碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。支持綠色金融創(chuàng)新，推動(dòng)綠色技術(shù)升級(jí)。拓展城市綠色空間，繼續(xù)開(kāi)展造林綠化。研究制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)調(diào)查和評(píng)估等。

國(guó)家層面也已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)碳中和指明了方向。不久前，國(guó)家發(fā)改委還出臺(tái)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。《行動(dòng)方案》指出，重點(diǎn)圍繞助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，深入推進(jìn)能源價(jià)格改革，繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制;完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，以價(jià)格倒逼市場(chǎng)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

交通建筑電力新能源一體化

此次論壇中，在回顧北京綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)上，多位專家的出謀劃策，也為北京進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了不少辦法。

在解決碳排放問(wèn)題的路徑上，中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授歐陽(yáng)明高表示，北京的碳中和與低碳發(fā)展的主要領(lǐng)域是交通、建筑和電力，應(yīng)該發(fā)展這三個(gè)方面的新能源，并一體化。在他看來(lái)，只要新能源車規(guī)模化，就可以帶動(dòng)新能源建筑和新能源電力的發(fā)展，因此歐陽(yáng)明高建議,北京應(yīng)盡早研究出臺(tái)全面禁售燃油車政策，并逐步將汽車指標(biāo)全部改為新能源車指標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市新能源車保有量約為40萬(wàn)輛，“十四五”末期將達(dá)到200萬(wàn)輛。歐陽(yáng)明高則表示：“預(yù)計(jì)到2040年，全國(guó)3億輛電動(dòng)車的電池將有200億度電，相當(dāng)于現(xiàn)在中國(guó)每天的全部電力消費(fèi)量。”

但當(dāng)前北京的新能源汽車充電還是以無(wú)序充電為主，對(duì)電網(wǎng)有較大的負(fù)荷壓力。在歐陽(yáng)明高看來(lái)，要發(fā)展有序充電，就要發(fā)展新能源汽車的移動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)，即插上充電樁后，可以在電網(wǎng)負(fù)荷比較低的時(shí)候充電，而這都是由后臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)所協(xié)調(diào)和決定的。

而當(dāng)北京的電力能夠?qū)崿F(xiàn)高比例的光伏和風(fēng)電供給時(shí)，作為一種分布式儲(chǔ)能裝置，新能源汽車就能通過(guò)有序充電和與建筑物的互動(dòng)式充放電，來(lái)平緩電力系統(tǒng)的波動(dòng)壓力。同時(shí)，新能源電力、新能源建筑、新能源汽車也會(huì)形成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)交通和建筑能夠互動(dòng)，建筑用車上的電;而車作為儲(chǔ)能的裝置，也可以和電網(wǎng)互動(dòng)。

碳排放問(wèn)題也和空氣質(zhì)量息息相關(guān)。中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌認(rèn)為，碳中和目標(biāo)和空氣質(zhì)量目標(biāo)具有高度一致性。在碳中和情景下，到2060年我國(guó)絕大部分地區(qū)PM2.5年均濃度降低到WHO指導(dǎo)值(10微克/立方米)以下，PM2.5空氣污染問(wèn)題將得到根本解決。所以，低碳能源轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)空氣質(zhì)量長(zhǎng)期持續(xù)改善起到?jīng)Q定性作用。

環(huán)境治理全民行動(dòng)

除了專家的出謀劃策，發(fā)布會(huì)上，由北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市委宣傳部、市發(fā)改委、市教委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)六部門聯(lián)合制定印發(fā)的《北京市“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)實(shí)施方案》也正式對(duì)外發(fā)布，旨在推動(dòng)北京市環(huán)境治理全民行動(dòng)體系的建立。

據(jù)了解，《實(shí)施方案》從深化理論宣傳研習(xí)、持續(xù)推進(jìn)新聞宣傳、廣泛社會(huì)動(dòng)員、加強(qiáng)生態(tài)文明教育、推動(dòng)社會(huì)各界參與、創(chuàng)新宣傳方式方法六個(gè)方面提出了重點(diǎn)安排，部署了19項(xiàng)具體任務(wù)，多部門參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)社會(huì)各界及公眾身體力行，選擇簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，參與美麗北京建設(shè)。

此外，共有5家首都頭部企業(yè)參與本次論壇。聯(lián)想集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)北京電力公司、北京排水集團(tuán)、北京奔馳汽車有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司聯(lián)合發(fā)起了“首都頭部企業(yè)低碳發(fā)展倡議”。5家企業(yè)承諾，積極響應(yīng)和支持國(guó)家及北京市的碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略和措施，率先開(kāi)展低碳轉(zhuǎn)型，并現(xiàn)場(chǎng)簽署了承諾書(shū)。

(記者 陶鳳 阮航達(dá))

關(guān)鍵詞： 碳達(dá)峰 碳中和 北京 行動(dòng)綱要 制定