湖北省政府新聞辦近日連續召開3場“湖北營商環境2020評價成果”系列新聞發布會。來自十多個縣市區的相關負責人，分別介紹了當地優化營商環境的基層時間和經驗。經從湖北103個縣級行政區中評選，武漢、襄陽、宜昌、恩施、十堰、荊門為湖北省2020年優化營商環境標桿城市。

改革創新力度越大營商環境評價越優

從評價來看，獲評標桿城市的6個市州各有特色，如襄陽市去年“非接觸式”辦稅共1136萬筆，居全省第一，企業市場主體達11萬戶居全省第二，企業注銷即辦率達95%。宜昌網上金融服務大廳作為全國“信易貸”典型案例，被國家發改委現場會推介，“刷臉辦電”創新做法被國務院自貿區工作部際聯席會議推介。

湖北省促進中部地區崛起工作辦公室主任劉蘄岡介紹，通過對湖北營商環境總體評價，發現工作機制越健全、“一網通辦”推進越深入、改革創新力度越大、上下聯動與部門協同越好、開展過營商環境評價，這樣的地區營商環境評價越優。

此次評價中，武漢市武昌區全年地區生產總值和增幅、服務業增加值規模、固定資產投資增速等5項指標排名武漢市中心城區第一。在武昌區，政務服務“秒批”“秒辦”實現破冰突圍，該區利用數字化圖審平臺，精簡材料、壓減時間，辦理建筑許可綜合水平全省第一。

據介紹，武昌區創新推出“極簡審批”，以市場主體需求為改革導向，全力推進“高效辦成一件事”，實現流程再優化、環節再精簡、材料再壓縮、成本再降低。3月17日啟動以來，已推出兩批19項極簡審批項目，涉及工商、餐飲、衛生、建設、文娛等多個領域，累計辦結1502件，減審批時限2079天，減環節453個，減審批材料4288件，減跑動次數462次，企業和群眾反響良好。該區第三批極簡項目將拓展到醫療、人力資源、戶外廣告和培訓學校等領域。

惠企政策為市場主體賦能增效

評價成果顯示，恩施州作為湖北唯一的全域貧困地區，在全省17個市州中排第4位，并獲評“浙商最佳投資城市”。恩施GDP增幅、規模工業增加值增速、新登記市場主體增長率躍居全省首位。

在荊門市，“認定類”惠企政策“免申即享”被作為優化營商政策環境的重要抓手，為企業帶來實實在在的獲得感。據介紹，去年實行“免申即享”以來，荊門市直接兌現“認定類”惠企政策資金8213萬余元，惠及企業539家。此次評價，荊門市納稅、保護少數投資者兩個指標得分全省第一。

在疫情影響下，襄陽市場主體和企業數量出現逆勢上升。為幫企業渡過難關，襄陽市去年累計減稅降費和兌現惠企資金64億元，延期還本付息惠及市場主體1.7萬余戶。全面推行“無申請兌現”改革，首批21項惠企資金1.96億元3天內直接撥付至6245家企業。

同樣，十堰市今年1-5月新增市場主體13741戶，同比增長31.58%。去年經統一部署工業用地區域性統一評價，十堰市11個開發區7萬畝工業用地的8個區域性專題評價全部完成，納入“多規合一”平臺，直接為企業節省費用4500萬元以上，實現“拿地即開工”。該項經驗被國家發改委《中國營商環境報告(2020)》作為典型案例在全國推廣。

“優化營商環境永遠在路上。”劉蘄岡表示，下一步，湖北將堅持問題導向、目標導向、效果導向，找準各地優化營商環境工作的短板弱項，提出進一步改進的方法舉措，向各市州點對點反饋綜合評價情況及其所轄縣市區具體表現，方便各地對標對表進行優化，以評促改，以評促優。

(記者 李璟)

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