湖南省株洲市工業門類豐富，產業鏈上下游配套較為齊全。為落實“六穩”“六保”任務，株洲市以產業鏈整合為抓手，促進企業抱團發展和產業升級，現已成立先進軌道交通裝備、航空航天、新能源汽車、綠色食品等17條產業鏈，均由市級領導干部擔任鏈長。同時，在產業鏈上成立企業聯合黨委，凝聚產業鏈鏈長辦公室、產業協會等工作合力，推進了產業鏈高質量發展，為進一步暢通國內大循環提供了新路徑。

全面摸底因企施策整合產業鏈上下游

自去年初復工以來，湖南省株洲市豐發精工實業有限公司黨支部書記徐慧就為公司黨支部的“結對”活動忙了起來。通過加入航空航天產業鏈企業聯合黨委，離公司只有900米的中國航發集團南方工業有限公司420中心，從他們的“甲方”變成了與他們“結對”的同志。技術人員定期上門指導，雙方黨員共同開展支部活動，還“引流”了一筆近千萬的訂單。這是株洲推進產業鏈黨建后的成果之一。

自2020年起，為應對新冠肺炎疫情帶來的影響，株洲市以產業鏈黨建為落實“六穩”“六保”的重要抓手，促進企業抱團發展和產業升級。全市相繼成立了先進軌道交通裝備、航空航天、新能源汽車、綠色食品等17條產業鏈，均由市級領導干部擔任鏈長。17條產業鏈凝聚了全市4955家企業和單位，成立黨組織1799個，有黨員48253名。

為更好發揮黨建對產業鏈發展的引領作用，株洲先后在各產業鏈成立了聯合黨委，與產業鏈鏈長辦公室和產業協會合署辦公，利用產業園區、產業鏈企業、鄉鎮(街道)現有陣地資源完善黨群服務中心。聯合黨委在不改變黨組織隸屬關系、不轉接黨員組織關系的前提下組建，屬于功能型黨組織，主要發揮黨委的政治功能和服務功能。

“成立產業鏈企業聯合黨委，將為產業鏈建設帶來全新局面。”株洲市先進軌道交通裝備產業鏈企業聯合黨委副書記、中車株機原副總經理李鐵生說，“以黨建為引領，以主機企業為主力，推動形成國有帶民營企業、大中帶小微企業、主機帶配套企業的發展格局，將產業鏈上中下游企業擰成一股繩，在抱團發展中共同建設聯系更緊、合力更強、質量更高的產業鏈。”

探索實踐發揮實效促進產業升級發展

“通過與中車株機這樣的軌道交通裝備產業鏈龍頭企業‘結對共建’，我們學習了先進技術，也得到了實實在在的好處。”株洲九方裝備股份有限公司黨委書記、副總經理資道清說。

“結對共建”首先是“共”。設施、制度、人才的共用共享為鏈上企業提供了便利。“我們的支部書記去參加中車株機的黨建業務培訓班，學習并參考他們的黨建制度，并請他們的專職黨務專干來講課培訓、專家來做技術培訓，將雙方的黨員骨干有機結合起來，有效解決了實際問題。”資道清說。

“結對共建”的成果是“建”。雙方的黨建與發展深度融合，以業務項目為抓手，結合“十四五”產業規劃、質量管理提升等企業生產經營實際問題開展結對共建工作，明確戰略部署，提升發展質量。

株洲市通過開展企業結對、黨支部結對、研發人員與購銷人員結對，現已結對233家，有效促進了黨建工作與企業經營發展的深度融合，實現“1+1>2”的效果。

“通過支部結對，我們由從前單純的經濟合同關系變成了現在的組織關系、同志關系，由原來的一張處罰通知單變成了現在雙方技術人員在車間商議、解決問題，實現了以強帶弱、共同發展的目標。”興華軌道交通公司黨支部書記、董事長李衛國說。

今年5月25日，株洲市新能源汽車產業鏈企業聯合黨委以“碳中和”為主題，與湖南工業大學、北京汽車藍谷營銷服務有限公司、湖南龐大貝寧新能源汽車銷售服務有限公司黨組織開展結對共建，聯合打造“碳中和”黨員教育示范基地，共同簽署了共建協議，通過“組織聯建、人才聯育、平臺聯創、活動聯辦、資源共享”等方式，為實現校、地、企黨建共建、合作共贏探索了新模式。湖南工業大學學生潘堯說：“碳中和體驗館將黨史學習教育與國家最新發展戰略結合起來，內容新鮮，很有吸引力，同時也為我們搭建了很好的實習實訓基地和人才培育基地。”

在17條產業鏈上組建聯合黨委，有效促進了黨建與發展深度融合，帶動17條產業鏈快速發展壯大。今年一季度，全市實現地區生產總值754.2億元，增長18.9%，增速居全省第一位。株洲軌道交通裝備集群成功入選第一批國家先進制造業集群，中小航空發動機、先進硬質材料、陶瓷產業獲批湖南省產業集群建設試點，數量居全省第一。

創新非公企業黨組織組建管理模式匯聚發展新動能

加入產業鏈企業聯合黨委后，歐微服飾有限公司董事長李玉龍不僅主動遞交了入黨申請書，還在人事管理中確定了“同等條件下黨員優先聘用、黨員員工優先晉升”的原則。“聯合黨委成立后，小微企業向龍頭企業黨組織靠攏，鏈上企業可以在黨組織引導下抱團取暖，共渡難關。”李玉龍說。

以往，株洲市主要采取“縣(市、區)委兩新工委指導、鄉鎮(街道)為主組建，村(社區)兜底管理”的非公企業黨組織組建和管理模式，成立產業鏈企業聯合黨委后，聯合黨委被賦予了督促指導和評選推薦權限，對鏈上企業黨組織的領導和指導力度得以加強，克服了原來條塊分散的弊端，有效破解了非公企業黨組織組建難、管理難、難以發揮作用等問題。

同時，產業鏈黨建為加快非公企業發展匯聚了新動能。先進軌道交通裝備產業鏈上企業博雅公司黨支部與中車時代電氣公司集采中心黨支部結對以來，通過黨建活動互動增進合作，中車時代電氣公司將包絕緣母排產品整體轉移到博雅公司批量生產，單項產品為博雅公司增收2000萬元。“我們得到的不僅是工藝上的改善與經濟上的收益，更是工業思維的提升，為未來的發展進一步打下了基礎。”博雅公司黨支部書記、董事長周博說。

株洲市服飾產業鏈企業聯合黨委啟動“黨群組織組建月”活動以來，新建黨組織15家，群團組織10家，從政治強、善管理、懂經營的企業出資人、業務骨干中發展黨員32名，將21名普通黨員培養成黨組織書記或中層管理人員。建立黨員志愿服務隊12個，黨員紅旗示范崗68個，開展黨員設崗定責，將產業鏈黨員的先鋒作用與企業生產活動有機相融，實現黨的組織優勢向企業管理優勢的轉化。

“株洲有一批好的產業，有一批好的企業，有一群優秀的企業家，有一個良好的政治生態，有一個良好的營商環境。我們將堅決落實省委‘三高四新’戰略，通過黨建引領產業高質量發展，落實落細‘鏈長制+產業協會+企業聯合黨委’機制，進一步做好‘聚焦、裂變、創新、升級、品牌’文章，把長板拉長、把優勢做優，為湖南打造國家重要先進制造業高地做出更大貢獻。”株洲市委書記曹慧泉說。

(記者 劉芳洲)

關鍵詞： 株洲 產業鏈整合 企業發展 產業升級