黑龍江省齊齊哈爾市位于黑龍江省西北部，是我國“一五”時期重點進行裝備制造業布局的老工業基地城市，擁有中國一重、中車齊車集團等多家裝備制造行業的龍頭企業，工業基礎雄厚。一段時期以來，受企業活力和競爭力不足等影響，齊齊哈爾市經濟發展也曾受到嚴重制約。

近年來，這個城市以龍頭企業牽引產業發展，以產業聚集帶動發展轉型，著力破解老工業基地國有企業比重大、企業活力和競爭力不足等問題，全市發展呈現新氣象。

2020年齊齊哈爾市GDP增速位列全省第一，規上工業增加值同比增長25.8%，實現連續12個月增長，兩年平均增長12.4%，高于全省10.4個百分點，一組亮眼的經濟數據描繪出老工業基地齊齊哈爾轉型發展的路線圖。

“齊齊哈爾正加快建設4個‘千字號’產業集群，建設高端裝備和精密超精密制造、綠色有機食品、原料藥、新能源4個國家級基地，爭做老工業基地轉型升級全國樣板。在圍繞產業鏈、供應鏈做實招商引資和產業項目建設，圍繞主導產業做實市場主體的引進和培育上下功夫。”齊齊哈爾市委書記李玉剛說。

一方面，齊齊哈爾引導在困境中徘徊的國有企業刀刃向內，通過改革創新直面制約企業高質量發展的深層次問題，卸下包袱，浴火重生。近年來中國一重、建龍北滿、中車齊車集團、齊重數控等多家大型重點企業相繼邁出改革新步伐，再現生機活力。

另一方面，齊齊哈爾抓住龍頭企業的牽引作用，科學梳理城市資源稟賦，明確產業發展方向。兩年多來，齊齊哈爾市共實施省“百大項目”75個，累計完成投資214.8億元，帶動就業7.8萬人。2021年全市列入省“百大項目”18個，投資額均為5億元以上。2021年1月至7月，齊齊哈爾市緊密圍繞重點產業，推動龍頭企業項目建設。目前已推進固定資產投資500萬元以上項目238個，一大批龍頭企業帶來的拉動作用明顯。

齊齊哈爾“成”于龍頭企業，發展“僵”于龍頭企業，發展破題也要“破”在龍頭企業。

中國一重是我國裝備制造業老牌國有企業，是我國唯一一個企業總部不在省會及以上城市的中央企業。中國一重能否走出自身困境，對齊齊哈爾這座以工業為根基的城市來說至關重要。

“我們深刻地認識到，企業要生存發展，除了改革別無他途。”中國一重董事長劉明忠說。近年來，中國一重持續推進從“以生產為主”向“以市場為主”轉變，把市場化血液融入企業管理，在改革中更注重與本地企業的密切合作關系。

“新冠肺炎疫情發生初期，受疫情及國際產業鏈變動加劇的影響，中國一重在能源供應、交通運輸等方面一度出現短暫困難，但憑借著多年來與本地配套企業密切的合作關系，企業很快穩定了上下游產業鏈條，生產能力迅速得到恢復。”中國一重股份公司副總經理蔣金水說。

鑫源特鋼是中國一重的重點配套企業，企業副總經理李艷杰說，2020年以來，中國一重一直對配套企業給予支持，同時還協同升級技術，企業也在一重的帶動下不斷突破技術瓶頸，革新產品體系，實現產值3000多萬元，年均增長近600萬元。

目前，中國一重已經與齊齊哈爾市簽訂了千億級高端裝備制造企業建設戰略合作協議，與國家電投集團、中核集團、上海電氣合作開發風電資源，建設了風電葉片制造園區，2020年實現營業收入372.9億元，“十四五”時期擬在齊齊哈爾繼續投資建設裝備制造及服務、新材料等五大產業基地，力爭2025年營業收入突破千億元。

以中國一重、中車齊車集團、飛鶴乳業等龍頭企業為牽引，推進產業鏈條延伸，齊齊哈爾市明確了裝備制造、食品加工、生物醫藥、新能源4個“千字號”產業集群，強化政策引導和服務保障，引導戰略性龍頭企業領辦產業園集群和一體化集群項目。

“全力扶持占比大、增速快的裝備制造等行業，牽動大、勢頭強的龍頭企業，繼續引領齊齊哈爾工業經濟穩健高位運行，確保全年工業經濟增長15%以上。”齊齊哈爾市委副書記、市長王剛說。

(記者 李鳳雙 王春雨 馬曉成)

關鍵詞： 龍頭企業 產業發展 產業聚集 發展轉型