遼寧省葫蘆島市以工業發展規律為基礎，以創新驅動、轉型發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，全力推動工業轉型升級，促進該市工業經濟實現高質量發展蝶變。具體對策有如下三點思考。

新動能

發力工業互聯網

提升核心競爭力

進一步推動葫蘆島工業互聯網標識解析二級節點建設。以葫蘆島工業互聯網標識解析二級節點為抓手，強化科技驅動，結合該市實際，有目標、有計劃、有步驟地推動工業互聯網基礎設施建設。同時要積極貫徹國家出臺的關于工業互聯網標識解析二級節點建設的各項政策，結合葫蘆島的實際進一步細化國家政策，將有關資源、人才、技木、企業的政策進行“本地化”，提高政策的針對性和指導性，形成地方特色政策，實現個性發展。

進一步加強工業產業部門間協同。工業產業部門間的協同程度是影響工業互聯網建設質量的關鍵因素之一。目前，葫蘆島工業互聯網建設尚處在起步探索階段，工業產業部門間的協同程度較低，明顯低于遼寧省大連市、沈陽市、鞍山市、營口市、盤錦市。為此，在推動工業互聯網發展的過程中，葫蘆島需要進一步加強工業產業部門間協同，包括工業企業能力的協同提升、工業企業要素基礎的協同支撐、工業企業分工競合協同有序等。

推廣工業互聯網行業應用。加快工業互聯網應用謀劃和部署，推廣工業互聯網行業應用，助力工業企業實現數字化、智能化轉型，提升企業核心競爭力。推廣期間，應注重發揮規模效應，全面、客觀分析工業互聯網行業應用中面臨的各種問題，如成本問題、標準問題、安全問題等，精準施策。如針對成本問題，要通過機制設計促進設備企業、生產企業和平臺企業建立互融共促的關系，實現資源、服務、人才共享，形成利益共同體，實現短期成本分攤、長期受益共享的目的。

新發展

精準融合創新

升級老字號原字號新字號

實現工業轉型升級，必須要圍繞工業產業中“老字號”“原字號”和“新字號”，堅持問題導向，有針對性地開展轉型升級。

改造升級“老字號”。關鍵是企業基礎再造和產業鏈提升工程。要充分認識到企業現存的產品初級、產業鏈條短、產業集群程度低等問題，認真研究并積極落實產業鏈建設方案，實施產業基礎再造和產業鏈提升工程。

深度開發“原字號”。關鍵是拉長工業產業鏈、深挖工業產業增值空間。

培育壯大“新字號”。關鍵是加快推進一批高技術制造業和戰略性新興產業發展。一方面，大力發展高端裝備制造、新材料、生物制造、新能源汽車制造、核燃料加工設備制造、節能環保等戰略性新興產業，并加快推動這些產業形成集聚態勢，打造東北最具成長潛力的戰略性新興產業集群，建立“戰略性新興產業生態圈”;另一方面，充分發揮全市高等院校、科研院所以及國家級研發平臺的科技創新實力，助力高技術制造業和戰略性新興產業發展，不斷提升科技創新對產業發展的支撐能力。葫蘆島市要強化政策引領，出臺多項政策鼓勵企業科技創新，建立以企業為主體、市場為導問、產學研深度融合的技術創新體系;同時要推動信息化、數字化、智能化和工業化的融合發展。

新紅利

堅持政策引領

推動工業轉型升級

政策引領對于充分發揮工業企業高質量發展極為重要。無論是改造升級“老字號”、深度開發“原字號”，還是培育壯大“新字號”，都需要注重信息化、數字化、智能化與工業化融合發展。因此，要出臺并推進落實科技賦能工業產業發展政策，全力推動工業企業信息化、數字化、智能化技術改造升級，鼓勵、支持工業企業裝配智能生產線，推廣新型制造模式，建設數字化車間、智能工廠。

同時，在技術創新方面，出臺并推進落實工業產業技術創新能力建設政策。積極推進工業產業技術創新能力建設，推動工業產業實現重大關鍵技術突破，加快工業轉型升級。將“推進產業技術創新能力建設”作為加快轉變工業經濟發展方式、推進信息化、數字化、智能化與工業化深度融合的重要手段，并將其作為實現葫蘆島制造強市的重要抓手。

在技術裝備方面，要出臺并推進落實工業企業技術裝備投入普惠性獎補政策，增強工業企業技術裝備投資信心，進一步激發企業技術裝備投資熱情。

此外，還要出臺并推進落實延伸工業產業鏈、提升價值鏈政策。延伸產業鏈、提升價值鏈是實現工業轉型升級的重要舉措。當前，葫蘆島工業經濟發展已經進入新常態，經濟發展速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，這就要求葫蘆島依靠延伸產業鏈，提升價值鏈作為工業經濟發展的內生動力。

(作者單位：中共興城市委黨校)

關鍵詞： 遼寧省葫蘆島 供給側 結構性改革 推動工業 轉型升級