黨代表們?cè)诜纸M審議中踴躍發(fā)言。(本報(bào)記者黃 嶸攝)

廈門(mén)網(wǎng)訊(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 詹文 佘崢 徐景明 袁舒琪 何無(wú)痕 黃琬鈞)新藍(lán)圖凝聚共識(shí)，新征程催人奮進(jìn)。昨日，出席市第十三次黨代會(huì)的黨代表們繼續(xù)熱議十二屆市委報(bào)告、十二屆市紀(jì)委工作報(bào)告，共謀發(fā)展大計(jì)。大家紛紛表示，十二屆市委報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，目標(biāo)明確、措施有力，凝聚共識(shí)、催人奮進(jìn)，必將對(duì)廈門(mén)未來(lái)五年的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。大家結(jié)合工作實(shí)際，就縱深推進(jìn)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略、著力辦好人民滿(mǎn)意的教育、進(jìn)一步完善住房保障制度、持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)提高收入等熱點(diǎn)踴躍發(fā)言，并一致表示要凝心聚力把廈門(mén)建成共同富裕的先行示范市。

關(guān)鍵詞1

縱深推進(jìn)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略

報(bào)告摘錄

“縱深推進(jìn)‘提升本島、跨島發(fā)展’戰(zhàn)略，以更大格局、更高站位加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新天地。加快打造島內(nèi)‘扇頭’穩(wěn)固、島外‘扇面’舒展的跨島發(fā)展新格局。”

觀 點(diǎn)

“跨島交通，始終是跨島發(fā)展的先行軍。十二屆市委報(bào)告中提出，要縱深推進(jìn)‘提升本島、跨島發(fā)展’戰(zhàn)略，跨島交通將肩負(fù)起更重要的使命。身為一個(gè)交通運(yùn)輸人，這讓我倍感振奮、更覺(jué)責(zé)任在肩。”黨代表翁明鴻說(shuō)。

翁明鴻認(rèn)為，無(wú)論是“四橋兩隧”、軌道交通，還是正在建設(shè)的翔安大橋以及處于前期階段的大通道項(xiàng)目，均極大加快島內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施一體聯(lián)通。他表示，要穩(wěn)固“扇頭”、舒展“扇面”，這些大通道的“扇骨”作用至關(guān)重要，將承擔(dān)起民生經(jīng)濟(jì)洪流在更廣闊的發(fā)展新天地中奔涌。

除了構(gòu)建大通道，翁明鴻說(shuō)，構(gòu)建人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)體系尤為重要，這一點(diǎn)報(bào)告也為廣大交通工作者指明方向。他表示，圍繞打造綠色便捷的公眾出行服務(wù)體系、構(gòu)建高效經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化交通物流體系兩方面工作，將有效發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善民生”的支撐作用，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

舉 措

過(guò)去的五年，圍繞打造國(guó)際性綜合交通樞紐、建設(shè)人民滿(mǎn)意交通，我市在交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以及運(yùn)輸服務(wù)、治理體系等方面取得高質(zhì)量發(fā)展，目前，大交通格局基本成型、“人民滿(mǎn)意交通”成效顯著、交通保障能力日益凸顯。

未來(lái)五年，市交通運(yùn)輸局將深入貫徹落實(shí)建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略部署，按照更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的決策部署，著力鞏固“一座樞紐”，優(yōu)化“兩層網(wǎng)絡(luò)”，完善“三個(gè)體系”6方面的規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)。

具體看，鞏固“一座樞紐”，即通過(guò)推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)和高等級(jí)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市；優(yōu)化“兩層網(wǎng)絡(luò)”，即構(gòu)建區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造高品質(zhì)城市交通網(wǎng)絡(luò)；完善“三個(gè)體系”，即構(gòu)建人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)體系、建立全國(guó)領(lǐng)先的智慧交通管理體系、完善保障有力的交通行業(yè)治理體系。

關(guān)鍵詞2

著力辦好人民滿(mǎn)意的教育

報(bào)告摘錄

“持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局，鼓勵(lì)‘名師出島’，新增中小學(xué)幼兒園學(xué)位32萬(wàn)個(gè)，切實(shí)解決‘有學(xué)上’、‘上好學(xué)’問(wèn)題。”

觀 點(diǎn)

黨代表郭獻(xiàn)文認(rèn)為，十二屆市委報(bào)告中發(fā)出了更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的沖鋒號(hào)。他說(shuō)，對(duì)于教育人而言，未來(lái)五年目標(biāo)很明確:要以持續(xù)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市、辦好人民滿(mǎn)意的教育，作為貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐。

郭獻(xiàn)文介紹說(shuō)，在“十四五”期間，我市教育目標(biāo)可以分三個(gè)方面:一、全面解決“有學(xué)上、上好學(xué)”問(wèn)題；二、讓教育更好地服務(wù)于更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)；三、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入教育強(qiáng)市行列。

郭獻(xiàn)文說(shuō)，我們要全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化大中小幼一體化育人方式改革，高質(zhì)量促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

舉 措

過(guò)去五年，廈門(mén)新增17萬(wàn)個(gè)公辦中小學(xué)幼兒園學(xué)位。市教育局表示，未來(lái)五年，廈門(mén)新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園(含中職)項(xiàng)目360個(gè)左右，新增學(xué)位32萬(wàn)個(gè)。

市教育局說(shuō)，廈門(mén)要深入實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育新優(yōu)勢(shì)；要堅(jiān)持教育公益性原則，大力推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，到2025年全市公辦幼兒園覆蓋率要達(dá)到55%(現(xiàn)在是50%)；要深化義務(wù)教育市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實(shí)“雙減”政策和“五項(xiàng)管理”(作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì))，促進(jìn)教育公平；要強(qiáng)化普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展，壯大高中優(yōu)質(zhì)資源，到2025年，努力實(shí)現(xiàn)普高錄取率達(dá)65%，建設(shè)省級(jí)示范性高中不少于5所，讓更多學(xué)生考上好的大學(xué)。

與此同時(shí)，作為被教育部確定為“全國(guó)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)試點(diǎn)城市”的五所城市之一，廈門(mén)要加快職教高地建設(shè)——?jiǎng)?chuàng)建一批省級(jí)高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育，推進(jìn)廈門(mén)海洋職業(yè)大學(xué)建設(shè)，暢通“中職—高職—應(yīng)用型本科—專(zhuān)業(yè)研究生”人才通道，不斷提升職教人才培養(yǎng)水平。

市教育局還表示，未來(lái)五年，廈門(mén)要支持雙一流高校和學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量發(fā)展。引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校到廈辦學(xué)，建成一批高水平科研院所。

教師的基礎(chǔ)作用要繼續(xù)強(qiáng)化。市教育局表示，廈門(mén)要健全名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制，到2025年，廈門(mén)建成20個(gè)市級(jí)名校長(zhǎng)工作室、100個(gè)市級(jí)名師工作室和50所教師發(fā)展示范校，要鼓勵(lì)名師出島，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。

此外，廈門(mén)將加快信息化步伐，2025年中小學(xué)校智慧校園比例達(dá)40%。

關(guān)鍵詞3

進(jìn)一步完善住房保障制度

報(bào)告摘錄

“堅(jiān)持‘房住不炒’，進(jìn)一步完善住房保障制度，新增供應(yīng)保障性住房29萬(wàn)套，著力解決年輕人、新市民等群體住房需求。”

觀 點(diǎn)

過(guò)去五年間，我市構(gòu)建起分層次全覆蓋的住房保障政策體系，新建保障房10.3萬(wàn)套；近年來(lái)，我市不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面，全市已累計(jì)分配各類(lèi)保障性住房約9.53萬(wàn)套，保障人數(shù)超21萬(wàn)人……“在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市在住房保障方面取得亮眼成效，這讓我們倍感振奮、充滿(mǎn)信心！”來(lái)自建設(shè)系統(tǒng)的黨代表王金兵表示，種種成績(jī)背后，體現(xiàn)的正是我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。他期待，通過(guò)不斷完善住房保障體系，越來(lái)越多市民能得以解決住房困難，越來(lái)越多“新市民”能在廈門(mén)安居樂(lè)業(yè)。

舉 措

據(jù)了解，今年以來(lái)，我市相繼出臺(tái)加快發(fā)展保障性租賃住房的系列配套政策，在全國(guó)率先發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，出臺(tái)《存量非住宅類(lèi)房屋臨時(shí)改建為保障性租賃住房實(shí)施方案》，初步形成保障性租賃住房“1+3+N”的政策體系，著力解決以新就業(yè)大學(xué)生、青年人為主體的新市民和城市基本公共服務(wù)人群的住房困難問(wèn)題。截至目前，我市已籌集保障性租賃住房項(xiàng)目73個(gè)，約9.2萬(wàn)套間，預(yù)計(jì)今年內(nèi)將建成24個(gè)項(xiàng)目，提供房源約3.1萬(wàn)套(間)。

十二屆市委報(bào)告指出，未來(lái)五年，我市將堅(jiān)持“房住不炒”，新增供應(yīng)保障性住房29萬(wàn)套，著力解決年輕人、新市民等群體住房需求。市住房局表示，要全面貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，下一步我市將加快完善住房保障體系，把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，完善配套政策，拓寬房源供給渠道，增加有效供給，推進(jìn)保障性租賃住房發(fā)展再提速再增效，為我市引才、招才、留才提供有力支撐。

關(guān)鍵詞4

持續(xù)擴(kuò)大就業(yè) 提高居民收入

報(bào)告摘錄

“構(gòu)建工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷拓寬收入來(lái)源，適當(dāng)提高一線(xiàn)職工工資待遇，確保居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。”

觀 點(diǎn)

十二屆市委報(bào)告提及，要持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)提高收入，保障好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，這讓黨代表陳藝碧深受鼓舞。她認(rèn)為，這體現(xiàn)了廈門(mén)市委對(duì)民生工作的高度重視。

“為了擴(kuò)大就業(yè)，我們各區(qū)人社部門(mén)都在各顯神通，像翔安區(qū)在今年已先后赴長(zhǎng)春等地高校開(kāi)展引才工作，積極制定廈門(mén)大學(xué)、翔安區(qū)招才引智三年計(jì)劃。同時(shí)牽頭成立翔安區(qū)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)就業(yè)。”陳藝碧也建議，為了更好地支持翔安區(qū)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，翔安各大片區(qū)建成后，進(jìn)駐的市屬?lài)?guó)企可適當(dāng)提供一定比例的崗位。

黨代表莊瑩瑩認(rèn)為，幫助弱勢(shì)群體就業(yè)、提高收入，應(yīng)自上而下讓更多部門(mén)真正參與進(jìn)來(lái)，在就業(yè)培訓(xùn)和心理、法律、信息等方面提供幫扶。她說(shuō)，“社區(qū)方面，可以進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理模式，提升社區(qū)治理精準(zhǔn)度，為轄區(qū)弱勢(shì)群體提供有效幫扶、服務(wù)，積極對(duì)接各方資源，配合做好就業(yè)幫扶。”

舉 措

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市人社部門(mén)近年來(lái)通過(guò)發(fā)揮就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“一平臺(tái)兩系統(tǒng)”，持續(xù)深化重點(diǎn)群體就業(yè)政策。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)與技能提升制度，支持企業(yè)職工、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者以及其他重點(diǎn)群體參加各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

下一步，市人社局將深入貫徹市黨代會(huì)精神，建立就業(yè)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)群體精準(zhǔn)就業(yè)幫扶工作。

一方面，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持政策對(duì)象范圍，簡(jiǎn)化辦理流程，加大優(yōu)惠力度，為更多群體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力；在精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難群體方面，廈門(mén)將完善就業(yè)困難群體數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化就業(yè)困難群體實(shí)名制登記工作；增強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶援助力度，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，強(qiáng)化公益性崗位托底安置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；此外，我市還將建立全方位、立體化的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)揮就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打通企業(yè)與勞動(dòng)者的信息溝通渠道，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)社區(qū)公益就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)輔助就業(yè)等崗位，完善就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 黨代會(huì)