以城鄉(xiāng)融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 探索共同富裕“許昌路徑”
在河南省18個(gè)省轄市中,許昌市的面積排第14位,GDP卻穩(wěn)居第4位,是省內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,“許昌制造”名聲響亮。近年來(lái),憑借縣域經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ),許昌開(kāi)啟“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展新篇章,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū)建設(shè),以城鄉(xiāng)融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系,探索共同富裕“許昌路徑”。
“芯”上“謀新”:以創(chuàng)新破局農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在許昌長(zhǎng)葛市石象鎮(zhèn)種業(yè)基地,成排并聯(lián)的溫室棚內(nèi),一串串青辣椒壓彎枝頭,散發(fā)著果香的甜瓜一個(gè)個(gè)垂在空中,番茄、豆角、茄子等瓜果蔬菜品種,長(zhǎng)勢(shì)喜人。
“育種號(hào)稱(chēng)農(nóng)業(yè)‘芯片’,我們一年試驗(yàn)的辣椒雜交組合有上千種,但最終能持證進(jìn)入市場(chǎng)的成熟品種只有2到3個(gè)。”種業(yè)基地負(fù)責(zé)人、河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)朱偉嶺說(shuō),育種高投入,也是高收益,辣椒種子論粒賣(mài),一粒賣(mài)5毛錢(qián),7克就能賣(mài)500元。
當(dāng)前,長(zhǎng)葛正著力打造石象鎮(zhèn)“種業(yè)小鎮(zhèn)”,通過(guò)引入中國(guó)農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè),在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)試驗(yàn)基地,強(qiáng)化新品種孵化,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),著力破解種業(yè)“卡脖子”難題。
目前,僅朱偉嶺一家企業(yè),擁有400畝的蔬菜育種基地,以土地流轉(zhuǎn)和土地入股方式,建立了5000畝的小麥、玉米育種基地,另外托管2萬(wàn)畝耕地用于小麥、玉米制種,“育繁推”一體化,帶動(dòng)5000戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收,小麥和玉米種子銷(xiāo)售覆蓋黃淮海地區(qū),蔬菜種子銷(xiāo)售輻射全國(guó)。
朱偉嶺介紹,以土地托管為例,公司統(tǒng)一提供種子、農(nóng)資、植保、耕作等服務(wù),讓農(nóng)民每畝少投入100元左右,由于糧種回收價(jià)高,每畝又多賺150元左右,連省帶賺,合計(jì)每畝增收250元左右。
許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)霍新發(fā)表示,圍繞“育繁推”一體化目標(biāo),許昌支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全市持證種子企業(yè)29家,通過(guò)國(guó)、省審定的小麥、玉米、大豆主糧作物品種33個(gè),小麥種子常年繁育面積超過(guò)22萬(wàn)畝,全市主糧作物優(yōu)良品種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
除了支持種業(yè)發(fā)展,許昌大力實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和集中連片高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè),分別建成367萬(wàn)畝和116萬(wàn)畝。其中,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi),整村整鄉(xiāng)整建制發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥100萬(wàn)畝,全部實(shí)現(xiàn)專(zhuān)種、專(zhuān)收、專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)用。
“小”而“謀大”:以特色產(chǎn)業(yè)撐起小村小康夢(mèng)
蜂王漿、蜂蠟、花粉、蜂膠等蜂產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目,擺滿(mǎn)貨架,巢礎(chǔ)、搖蜜機(jī)等蜂機(jī)具應(yīng)有盡有……長(zhǎng)葛市佛耳湖鎮(zhèn)崗李村,一個(gè)地理區(qū)位并不突出的中原農(nóng)村,如今,全村八成農(nóng)戶(hù)從事蜂產(chǎn)品和蜂機(jī)具的生產(chǎn)銷(xiāo)售,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外,一個(gè)村形成了年產(chǎn)值達(dá)7億元的“甜蜜事業(yè)”。
1983年,作為村里最早一批走南闖北收蜂蠟的村民,河南省長(zhǎng)興蜂業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李滿(mǎn)長(zhǎng)創(chuàng)辦了全鎮(zhèn)第一家蜂產(chǎn)品加工廠(chǎng)。“目前,企業(yè)通過(guò)跨境電商,蜂產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)100多個(gè)國(guó)家,年出口蜂蠟3600噸,銷(xiāo)售額達(dá)2000萬(wàn)美元。”李滿(mǎn)長(zhǎng)說(shuō)。
據(jù)長(zhǎng)葛市官方統(tǒng)計(jì),在地方政府支持下,蜂產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)狀起步到片狀抱團(tuán)發(fā)展,已覆蓋2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市蜂產(chǎn)品企業(yè)200多家,規(guī)模以上的蜂產(chǎn)品企業(yè)37家,蜂蠟?zāi)昙庸ち空既珖?guó)總量的85%,是全國(guó)最大的蜂產(chǎn)品集散地。
長(zhǎng)葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉世祥說(shuō),近年來(lái),長(zhǎng)葛正打造集生產(chǎn)研發(fā)、旅游觀(guān)光、休閑餐飲于一體的“蜂業(yè)小鎮(zhèn)”,打造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)其從小變大、由散變強(qiáng),已經(jīng)帶動(dòng)本地10多個(gè)村3萬(wàn)人就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元。
食用菌是許昌另一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。在許昌建安區(qū)河南世紀(jì)香食用菌開(kāi)發(fā)有限公司,珍稀食用菌液體菌種全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、菌絲培養(yǎng)智能溫室及靈芝等珍稀食用菌工廠(chǎng)化生產(chǎn)車(chē)間,一派智能化生產(chǎn)的景象。
河南世紀(jì)香食用菌開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李彥增介紹,公司采用“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”模式,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù),通過(guò)訂單生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu),已輻射和吸納近6萬(wàn)人從事綠色食用菌生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
建安區(qū)陳曹鄉(xiāng)許東村就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán),該村百珍食用菌專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李偉告訴記者,得益于“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”,在訂單農(nóng)業(yè)模式下,合作社輻射周邊5個(gè)村20多戶(hù)的60多個(gè)大棚,種植平菇、白靈菇、香菇等食用菌,由企業(yè)提供種子、菌棒、技術(shù)指導(dǎo),合作社主要投入土地和人工。
“以種白靈菇為例,一畝地一季收入3萬(wàn)多元,扣除成本之后,農(nóng)戶(hù)每季每畝地能收入1萬(wàn)多元。”李偉說(shuō),跟著龍頭企業(yè)種食用菌,技術(shù)和銷(xiāo)路有保障,收益穩(wěn)定,今年參加合作社的農(nóng)戶(hù)將達(dá)30多戶(hù)。
為滿(mǎn)足蜂產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)用地需要,許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)楊燕介紹,許昌積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,搭建起全市統(tǒng)一的交易平臺(tái),2020年共交易12宗452.9畝,騰退并盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地,用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
“綠”中“謀游”:讓偏僻村落吃上“文旅飯”
在有“鈞瓷之都”美譽(yù)的許昌禹州市的神垕鎮(zhèn)槐樹(shù)灣村,這個(gè)過(guò)去的煤礦塌陷區(qū),憑借好生態(tài)和古村落人文景觀(guān),吸引數(shù)十位陶藝創(chuàng)作者駐村創(chuàng)作,將破落山村變成了鈞瓷創(chuàng)作、生產(chǎn)基地和遠(yuǎn)近有名的文化旅游特色村。
在村內(nèi)一個(gè)院子里,記者看到,堂屋門(mén)前掛著“九品窯工作室”牌子,一個(gè)個(gè)雕工考究的圓形茶盤(pán)泥坯整齊擺放在院內(nèi),等待入窯素?zé)蜕嫌浴?/p>
“90后”青年李峰是九品窯工作室負(fù)責(zé)人,他在2016年來(lái)到槐樹(shù)灣村,租下空心院,開(kāi)始鈞瓷創(chuàng)作和生產(chǎn),如今,一年銷(xiāo)售鈞瓷8000件,銷(xiāo)售額50萬(wàn)元。
神垕鎮(zhèn)黨委書(shū)記田秀杰表示,槐樹(shù)灣村的石洞、石樓、石房屋、石磨坊等古建筑群框架完整,村集體合作社回收村內(nèi)空閑房屋作為集體資產(chǎn),按照“修舊如舊”原則進(jìn)行整修,由合作社統(tǒng)一管理,出租給陶藝創(chuàng)客建立工作室進(jìn)行創(chuàng)作,村民通過(guò)房屋入股參與集體經(jīng)濟(jì)分紅。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),禹州市開(kāi)展荒蕪宅基地連片整治,把農(nóng)戶(hù)原有的宅基地置換或收回,整治閑置宅基地3600多處,實(shí)現(xiàn)一宅變游園、花園、菜園、樹(shù)園,發(fā)展特色旅游,讓山村吃上“文旅飯”。
許昌市市長(zhǎng)劉濤表示,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須以城鄉(xiāng)融合為抓手,以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距為目的,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“三篇文章”一起做,積極培育以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的“旅游+”“生態(tài)+”等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)、可持續(xù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
許昌鄢陵縣位于亞熱帶和北溫帶的過(guò)渡區(qū),是“南樹(shù)北移、北樹(shù)南遷”的理想馴化基地。自二十世紀(jì)80年代開(kāi)始,當(dāng)?shù)匾劳羞@一優(yōu)勢(shì)扶持壯大花木產(chǎn)業(yè),逐漸成為我國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷(xiāo)售集散地之一。
目前,鄢陵花木栽培面積近70萬(wàn)畝,花木主產(chǎn)區(qū)林木覆蓋率達(dá)到80%,空氣中負(fù)氧離子含量超過(guò)世界衛(wèi)生組織確定的清新空氣標(biāo)準(zhǔn)10倍以上。花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型催生出的生態(tài)紅利日益顯現(xiàn)。鄢陵縣目前已擁有3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和26個(gè)生態(tài)宜居區(qū)。一年的旅游人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人次,生態(tài)旅游綜合收入超50億元。這個(gè)北方平原縣收獲“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”等諸多稱(chēng)譽(yù)。
許昌市副市長(zhǎng)湯超介紹,許昌城鄉(xiāng)融合發(fā)展正成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,諸如佛耳湖鎮(zhèn)蜂業(yè)小鎮(zhèn)、石象鎮(zhèn)種業(yè)小鎮(zhèn),鄢陵縣花木現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園就是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái),也正成為“融通”城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)之橋。對(duì)此,許昌正有效集合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行集中投入、打捆使用,加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶、示范區(qū)。
2019年,許昌全域被確定為“國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,是河南省內(nèi)唯一入選地級(jí)市。今年,《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(河南許昌)實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù),河南省政府辦公廳發(fā)文支持高質(zhì)量推進(jìn)許昌國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
“許昌的縣域經(jīng)濟(jì)各具特色、競(jìng)相發(fā)展,具備良好的基礎(chǔ)。我們將協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,以建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)破冰引路,探索鄉(xiāng)村振興的‘許昌模式’。”許昌市委書(shū)記史根治說(shuō)。
(楊明杰 孫清清)
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