我市組織拆解涉漁“三無(wú)”船舶。

▲支隊(duì)執(zhí)法人員在海上執(zhí)法。(本組圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 張奇輝 攝)

廈門(mén)網(wǎng)訊 （文/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 吳曉菁 通訊員 嚴(yán)生歡）在今年1月12日廈門(mén)市直機(jī)關(guān)黨工委公布的2021年度“紅色品牌展風(fēng)采、百年華誕耀初心”黨建品牌評(píng)選結(jié)果中，市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)黨總支(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支隊(duì)黨總支”)創(chuàng)建的“海洋衛(wèi)士”黨建品牌獲評(píng)“廈門(mén)市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌”。

立足海洋執(zhí)法特點(diǎn)的黨建品牌創(chuàng)建促進(jìn)海洋執(zhí)法工作提質(zhì)增效，近年來(lái)，支隊(duì)充分發(fā)揮黨建品牌示范引領(lǐng)作用，有力推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動(dòng)單位建設(shè)全面發(fā)展，錘煉以“甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜”為主要內(nèi)涵的“三黑”精神作為團(tuán)隊(duì)文化，積極塑造甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的海洋衛(wèi)士，使執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法實(shí)踐中產(chǎn)生精神共鳴，發(fā)揮強(qiáng)大的精神引領(lǐng)，催生了聚合效應(yīng)，有力促進(jìn)海洋執(zhí)法工作提質(zhì)增效，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“零”的守護(hù)。

聚焦生態(tài) 違法捕撈“零容忍”

“右前方500米有一電魚(yú)違法人員”“收到，立即前往”……去年12月6日6時(shí)，在無(wú)人機(jī)偵察、引導(dǎo)下，支隊(duì)二大隊(duì)支部副書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)葉遠(yuǎn)舉帶著執(zhí)法人員精準(zhǔn)出擊，在環(huán)島路“一國(guó)兩制”沙灘附近灘涂一舉收繳查沒(méi)電魚(yú)手抄設(shè)備15套。

這是支隊(duì)運(yùn)用科技手段打擊違法捕撈行為的又一生動(dòng)案例。無(wú)人機(jī)、高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等智慧監(jiān)管手段，為海洋漁業(yè)執(zhí)法工作插上“科技翅膀”，大大豐富執(zhí)法監(jiān)管形式。2021年，單通過(guò)高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供線(xiàn)索查獲的違法涉漁船舶就有15艘。

近年來(lái)，支隊(duì)全國(guó)首創(chuàng)24小時(shí)海上屯兵和海上執(zhí)法鉤機(jī)船，執(zhí)行110聯(lián)動(dòng)，實(shí)行全天候執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和及時(shí)性，堅(jiān)決打擊違法捕撈行為，有力推進(jìn)“漁政亮劍”執(zhí)法行動(dòng)和伏休制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序，圓滿(mǎn)完成中央環(huán)保督察廈門(mén)海域養(yǎng)殖清退保障任務(wù)。

2021年，支隊(duì)累計(jì)實(shí)施24小時(shí)海上屯兵108天，查扣涉漁違法捕撈船舶176艘，實(shí)施海上拆違行動(dòng)193次，拆除各類(lèi)違法捕撈網(wǎng)具及設(shè)施4840件，拆解涉漁“三無(wú)”船舶62艘，收繳肩背式電魚(yú)工具36套，辦結(jié)漁業(yè)案件134起，移送海警公安部門(mén)刑事立案3起，收繳罰款64.2153萬(wàn)元。

聚焦平安 海上疫情“零輸入”

茫茫大海，如何守住海上疫情防線(xiàn)？支隊(duì)黨總支成立海上疫情防控先鋒隊(duì)，嚴(yán)防疫情海上輸入和外溢。這支隊(duì)伍自去年9月中旬成立以來(lái)，從執(zhí)法打擊和船舶管控方面持續(xù)發(fā)力，不僅加強(qiáng)日常巡查、開(kāi)展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，進(jìn)一步筑牢海上管控防線(xiàn)。

去年10月22日下午，支隊(duì)三大隊(duì)黨員干部晏銀軒、鄔成彬等執(zhí)法人員在開(kāi)展“外防海上疫情輸入和海上外溢”行動(dòng)中，通過(guò)“船訊網(wǎng)”及時(shí)發(fā)現(xiàn)有外港籍漁船涉嫌跨區(qū)越界作業(yè)，立即按疫情防控規(guī)定查處，連續(xù)處理了5艘違規(guī)船舶。

為加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查，鉗住重點(diǎn)海域，結(jié)合大黃魚(yú)漁汛，支隊(duì)全國(guó)首創(chuàng)廈漳泉金海洋執(zhí)法部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)處，實(shí)時(shí)線(xiàn)上交流，制定對(duì)策，多次組織開(kāi)展廈漳泉金協(xié)同屯兵行動(dòng)，突出對(duì)相關(guān)海域的嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)海上疫情“零輸入”和“零外溢”，相關(guān)管控成效得到省海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

聚焦美麗 非法占海“零存在”

作為海洋的守護(hù)者，支隊(duì)執(zhí)法人員敢于唱黑臉，堅(jiān)持貫徹“打早打小”理念，及時(shí)將非法事態(tài)有效遏制在初始階段。

“你們的工程超范圍用海，是違法行為。”“這是施工過(guò)程中因圍堰滑移進(jìn)行的應(yīng)急處理。”……去年11月，筼筜湖第二排澇泵站及西堤閘工程施工出現(xiàn)違法行為。面對(duì)當(dāng)事人的辯解，支隊(duì)黨總支書(shū)記、支隊(duì)長(zhǎng)翁桂孫帶隊(duì)，在嚴(yán)厲督促要求加快整改的基礎(chǔ)上，依法開(kāi)展調(diào)查。目前案件已調(diào)查終結(jié)，擬作出處罰決定。

過(guò)去五年來(lái)，為推進(jìn)涉海砂場(chǎng)整治，支隊(duì)創(chuàng)新啟動(dòng)非法圍填海快速處置工作機(jī)制，做到一步一步推、一仗一仗打。

對(duì)涉海砂場(chǎng)的數(shù)百個(gè)當(dāng)事人，執(zhí)法人員挨家挨戶(hù)上門(mén)調(diào)查。為了取證，有時(shí)凌晨5點(diǎn)就趕到砂場(chǎng)；為了讓當(dāng)事人簽字，有時(shí)蹲守10多個(gè)小時(shí)。在連續(xù)100多天里，執(zhí)法隊(duì)員沒(méi)休過(guò)雙休日，高效推動(dòng)非法占海建砂場(chǎng)的治理，累計(jì)取締全市大小違法砂場(chǎng)111個(gè)，根本上改變了廈門(mén)海域非法采砂亂象。

如今，沿岸高聳的洗砂設(shè)備和沖天的輸送帶已成為歷史，我市連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)非法填海“零新增”，廈門(mén)的濱海岸線(xiàn)愈發(fā)美麗。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，支隊(duì)立案查處非法用海行為4起，收繳罰款849.64萬(wàn)元，辦結(jié)歷史遺留重大案件7起，收繳罰款92.89萬(wàn)元。

聚焦愛(ài)心 服務(wù)為民“零距離”

“鱷魚(yú)嶼西側(cè)海域，有漁民作業(yè)時(shí)手指被機(jī)器割斷，情況危急，請(qǐng)求救援。”獲悉險(xiǎn)情后，支隊(duì)執(zhí)法人員立即從翔安歐厝海洋執(zhí)法基地趕往事發(fā)海域幫助尋找斷指。執(zhí)法人員克服風(fēng)大浪高的影響，火速趕至事發(fā)海域，并在漁船上尋回3根斷指，緊急送往醫(yī)院，確保漁民及時(shí)接上斷指。事后，漁民的家屬向支隊(duì)送來(lái)錦旗表示感謝。

支隊(duì)執(zhí)法人員常年以大海為家，30余名黨員自發(fā)成立海上應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，“零距離”為群眾提供幫助。自2018年10月成立后，服務(wù)隊(duì)先后組織或參加救援行動(dòng)12次，累計(jì)成功救助2艘船、18人。

支隊(duì)黨總支副書(shū)記、政委黃先勇介紹說(shuō)，2021年，支隊(duì)黨總支結(jié)合精準(zhǔn)“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，先后與沙坡尾社區(qū)、金海社區(qū)、集美大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院簽訂共建協(xié)議，完成疫情防控、創(chuàng)城共建、文明交通督導(dǎo)、無(wú)償獻(xiàn)血、海上應(yīng)急救援、愛(ài)心幫扶等10余個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)展“3·5”學(xué)雷鋒月志愿服務(wù)40余人次、疫情防控志愿服務(wù)268人次、文明交通督導(dǎo)108人次、愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶等走訪(fǎng)慰問(wèn)24人次。

【榮譽(yù)榜】

●2020年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”“‘中國(guó)漁政亮劍’專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作成績(jī)突出集體”。

●2021年被評(píng)為“全國(guó)自然資源系統(tǒng)‘七五’普法工作中成績(jī)突出的集體”“‘中國(guó)漁政亮劍2021’系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成績(jī)突出集體”“2021年福建省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等。

●中國(guó)海監(jiān)8027船被評(píng)為“2021年度廈門(mén)市五一先鋒號(hào)優(yōu)勝集體”，并涌現(xiàn)出“全國(guó)漁業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)個(gè)人”“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等先進(jìn)典型。

關(guān)鍵詞： 執(zhí)法 支隊(duì) 2021 海上 疫情