隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市交通運(yùn)輸環(huán)境日益復(fù)雜，公交線網(wǎng)急需優(yōu)化。為給市民提供更加安全便捷高效的出行服務(wù)，近年來，湖南省湘潭交通發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱交發(fā)集團(tuán))創(chuàng)新改革思路，堅(jiān)持服務(wù)民生和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓，全力推動(dòng)全市公交資源整合優(yōu)化，取得了“四提四降”的良好效果，公交運(yùn)行效率、線網(wǎng)覆蓋面、老百姓認(rèn)可度、員工獲得感得到大幅提高，線路重復(fù)率、運(yùn)營成本、人工成本、安全風(fēng)險(xiǎn)得到大幅降低。

2019年下半年交發(fā)集團(tuán)新班子到位后，積極推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)和改革轉(zhuǎn)型。一是整合城區(qū)公交資源。將湘運(yùn)公司在城區(qū)的公交線路、車輛及工作人員移交給公交公司，推進(jìn)兩家下屬公益子公司資源整合，實(shí)現(xiàn)了“一城一交”，企業(yè)間的不良競爭減少了，運(yùn)行安全得到了保障，員工獲得感明顯增強(qiáng)。二是精簡優(yōu)化管理層級。對兩家單位的人車數(shù)量及結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)部室精簡率27.3%，下屬子(分)公司精簡率44.4%，管理人員精簡率28%，每年可節(jié)省總?cè)斯こ杀?36.19萬元、車輛運(yùn)營成本2226.296萬元。三是厘清市縣公交體制。推進(jìn)湘運(yùn)公司下屬韶山、湘鄉(xiāng)、湘潭縣三個(gè)片區(qū)分公司“放管服”改革，使其成為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，探索向市場化經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)型。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子全部下沉一線，上下齊心形成齊抓共管的改革合力。

2021年6月，交發(fā)集團(tuán)在資源整合的基礎(chǔ)上完成了市區(qū)線網(wǎng)優(yōu)化工作。一是征求市民意見。通過服務(wù)熱線、公眾號(hào)等渠道收集并回復(fù)561條反饋信息，同時(shí)邀請社會(huì)各方代表當(dāng)面商討優(yōu)化工作。二是優(yōu)化公交線路。合并重復(fù)路線、切斷超長路線，優(yōu)化車輛發(fā)班密度和運(yùn)營間距，共調(diào)整線路19條，新增3條，確保車輛滿足群眾需求。三是提高線網(wǎng)覆蓋率。新增、調(diào)整旅游專線5條，新增與軌道交通銜接的線路5條，新增公交站點(diǎn)42個(gè)，實(shí)現(xiàn)火車站、高鐵站、城鐵站及在潭高校與市內(nèi)景區(qū)的覆蓋到位，城區(qū)建制村全部通車，并開通了長潭城際定制公交線路，極大地方便了市民的出行。同時(shí)，積極組織愛心送考、核酸檢測“移動(dòng)方艙”等行動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放便民交通卡近50萬張，其安全運(yùn)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到社會(huì)各界高度贊揚(yáng)。

隨著企業(yè)體制改革的不斷深化，交發(fā)集團(tuán)開始探索增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效方法。一是打造智慧公交。下屬科技公司研發(fā)的湘潭出行App初步形成了本地“出行+生活”便民惠民的生態(tài)體系，下載次數(shù)突破150萬人次，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，公司扭虧為盈。二是強(qiáng)化制度保障。2021年9月，《湘潭市城區(qū)公交運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼考核暫行辦法》審議通過，有效解決了企業(yè)發(fā)展后勁不足問題。同時(shí)狠抓安全生產(chǎn)，2021年前三季度，公交公司事故起數(shù)同比下降13%，湘運(yùn)公司下降近50%。三是探索多元發(fā)展。成立了湘潭交發(fā)旅游集團(tuán)有限公司，近兩年來，通過“旅游+扶貧”模式銷售新疆堅(jiān)果創(chuàng)收150萬元;春秋季研學(xué)旅游業(yè)務(wù)創(chuàng)收600余萬元;獲得“韶山-井岡山”紅色專列湘潭獨(dú)家運(yùn)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)營收618.21萬元。通過與培訓(xùn)基地、旅行社、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位的合作，2021年實(shí)現(xiàn)營收超6000萬元，為企業(yè)運(yùn)行注入了新的活力。

(記者 王璐)

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