廈門網(wǎng)訊（廈門日報記者 吳君寧 通訊員 邢博）近日，《廈門市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》正式出臺，市科技局、市財政局出資設(shè)立“廈門市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金”(以下簡稱“科創(chuàng)引導(dǎo)基金”)，并將于5月1日起實施。

科創(chuàng)引導(dǎo)基金初期規(guī)模30億元，將按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、促進(jìn)創(chuàng)新”的原則，以“子基金+直接投資”的方式運作，積極吸引和集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和基金管理團(tuán)隊來廈發(fā)展，助力我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育。

該基金是在原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使投資基金的基礎(chǔ)上升級設(shè)立的。此前，市科技局、市財政局率先在全省設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使投資基金，采取直接投資方式支持本市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，目前已累計投資95家企業(yè)，成效顯著。

市科技局局長孔曙光介紹，科創(chuàng)引導(dǎo)基金設(shè)立后，將通過市場化運作、專業(yè)化管理，充分發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育的引導(dǎo)放大作用和市場資源配置作用，引導(dǎo)社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點投向廈門科學(xué)城內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項目、技術(shù)和人才向產(chǎn)業(yè)聚集，助力廈門打造高素質(zhì)創(chuàng)新名城。

【亮點】

科創(chuàng)引導(dǎo)基金

●初期規(guī)模:30億元

●運作方式:子基金+直接投資

●加大對子基金的投資力度:原則上不低于1億元 不超過5億元

●引導(dǎo)投資方向:未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

【優(yōu)勢】

加大子基金投資力度 引導(dǎo)社會資本投本地投科技

市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，科創(chuàng)引導(dǎo)基金保留了原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金、種子天使基金直接投資的方式，增加對子基金的投資力度，引導(dǎo)社會資本投向未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵“投早、投小、投本地、投科技”，相比此前基金呈現(xiàn)出突出投資重點、提高出資比例、加大讓利幅度、延長投資期限等優(yōu)勢。

突出投資重點

○參與設(shè)立的子基金原則上不低于1億元，不超過5億元

○子基金支持種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新型企業(yè)的金額不低于子基金可投規(guī)模的60%

○直接投資面向廈門本地成立不超過7年的科技企業(yè)

○引導(dǎo)社會資本投向柔性電子、新型顯示、第三代半導(dǎo)體、新一代人工智能、集成電路、高端裝備、先進(jìn)功能材料、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

提高出資比例

○出資比例最高不超過子基金規(guī)模的30%

○最高出資金額達(dá)1.5億元

○各級政府引導(dǎo)基金出資比例原則上最高不超過子基金規(guī)模的50%

加大讓利幅度

○子基金管理機構(gòu)可申請回購引導(dǎo)基金持有份額的50%

○回購價格不低于投資金額和同期人民幣存款利率的收益之和

○引導(dǎo)基金可根據(jù)子基金返投廈門完成情況，對引導(dǎo)基金獲得的超額收益進(jìn)行分檔讓利

延長投資期限

○子基金存續(xù)期限原則上不超過10年，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長2年

【成果】

設(shè)立科技金融專營機構(gòu) 助力企業(yè)茁壯成長

近年來，市科技局持續(xù)推動科技金融工作，探索形成了以政策性投資基金為支撐，以科技信貸風(fēng)險補償和補貼為主要方式，聯(lián)合基金公司、銀行、擔(dān)保、保險等設(shè)立科技金融專營機構(gòu)的創(chuàng)新工作體系，極大地緩解了我市科技企業(yè)融資難、融資貴的問題。

政策性基金投資

○原廈門市科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金和種子天使投資基金

累計投資95家初創(chuàng)期科技企業(yè)

投資額達(dá)2.43億元

帶動社會融資11.83億元

累計創(chuàng)造就業(yè)3558人

取得自主知識產(chǎn)權(quán)2464項

○投資企業(yè)中培育國家級“專精特新”小巨人企業(yè)2家、省市級“專精特新”企業(yè)39家、省級科技小巨人企業(yè)6家，國家級高新技術(shù)企業(yè)48家、市級高新技術(shù)企業(yè)11家，“三高”企業(yè)50家，廈門雙百人才企業(yè)26家

○在兩只基金已投資企業(yè)中，特儀光電、億芯源、澎湃微、鉅瓷、?？啤⒂Ⅺ溈?、普為等已成長為細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)

科技信貸扶持

○市科技局以廈門市科技金融服務(wù)平臺為依托，持續(xù)開展科技擔(dān)保貸、科技保險貸、科技信用貸等信貸扶持政策

○目前平臺實名用戶2942人，注冊企業(yè)1959家，入駐金融機構(gòu)25家

○截至去年年末，通過科技信貸扶持政策累計發(fā)放科技擔(dān)保貸金額118.6億元、科技保險貸金額18.9億元、科技信用貸金額14.2億元

【政策詳解】

子基金

○注冊要求:申請引導(dǎo)基金投資的子基金應(yīng)在廈門市登記注冊。

○申報要求:子基金可以是新設(shè)基金，也可以是已存續(xù)基金。新設(shè)立子基金申報時須至少已經(jīng)募集擬設(shè)基金總規(guī)模的30%資金(不含引導(dǎo)基金)；已設(shè)立的子基金申請引導(dǎo)基金的設(shè)立時間不超過18個月。

○子基金規(guī)模:子基金規(guī)模原則上不低于1億元、不超過5億元。

○出資比例:引導(dǎo)基金在單個子基金中的累計出資比例原則上不超過該子基金認(rèn)繳出資總額的30%，且原則上不超過1.5億元。各級政府引導(dǎo)基金出資比例合計不超過該子基金認(rèn)繳出資總額的50%。

○存續(xù)期:子基金存續(xù)期限原則上不超過10年，其中投資期不超過5年，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長2年。

○到資安排:全部出資在4年內(nèi)到位，其中首期到位資金不低于認(rèn)繳出資總額的30%，所有投資者均以貨幣形式出資。

○管理團(tuán)隊:具有較強的資金募集能力，至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員；在擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，至少有3個投資成功案例；應(yīng)參股子基金或認(rèn)繳子基金份額，且實繳出資額不得低于子基金認(rèn)繳出資額的1%。

○投資對象:子基金投資于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)金額的不低于子基金可投規(guī)模(子基金實際到資金額扣除基金管理費)的60%，種子期、初創(chuàng)期企業(yè)原則上需同時滿足以下條件:1、子基金投資決策時，企業(yè)設(shè)立時間不超過7年且未上市；2、企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過200人；3、上一年度凈資產(chǎn)不超過5000萬元。

○投資領(lǐng)域:子基金投資項目總數(shù)原則上不低于10個，包括但不限于柔性電子、新型顯示、第三代半導(dǎo)體、新一代人工智能、集成電路、高端裝備、先進(jìn)功能材料、生命健康等八大未來產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

○返投要求:子基金可投實繳出資中，投資于在廈門注冊企業(yè)的金額不低于引導(dǎo)基金對子基金的實繳出資的1.5倍。

管理費?；鸸芾砉镜墓芾碣M、門檻收益及超額收益分配按照市場化原則操作，由引導(dǎo)基金管理公司與子基金管理公司根據(jù)行業(yè)慣例協(xié)商確定，原則上管理費最高不超過子基金認(rèn)繳出資額的2.5%。

○激勵措施:在滿足返投要求的前提下，子基金可在以下激勵方式中任選其一:

一、回購:自引導(dǎo)基金首期實繳資金到位后4年內(nèi)，子基金管理公司或其指定的主體可以申請回購引導(dǎo)基金持有的基金份額，回購價格按照子基金合伙協(xié)議約定計算，并不低于投資金額及按中國人民銀行公布的同期人民幣存款基準(zhǔn)利率(高于2%時，按2%計算)計算的收益之和，回購份額不超過引導(dǎo)基金持有份額的50%；超過4年后回購的，將與其他出資人同股同權(quán)退出。

二、讓利:引導(dǎo)基金以獲得的超額收益為限，按子基金返投任務(wù)完成情況實行分檔讓利。

1、若子基金返投金額達(dá)到引導(dǎo)基金實繳出資金額的150%(不含)-200%(含)，引導(dǎo)基金將投資所得超額收益的50%進(jìn)行讓利；

2、若子基金返投金額達(dá)到引導(dǎo)基金實繳出資金額的200%以上，引導(dǎo)基金將投資所得超額收益的80%進(jìn)行讓利。

直接投資

○投資對象:在我市注冊運營的非上市獨立企業(yè)法人，成立期限在1年以上、7年以內(nèi)；職工人數(shù)在300人以下，直接從事研發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上；年銷售收入在8000萬元以下，凈資產(chǎn)在5000萬元以下。

○投資方式:投資期限原則上不超過5年，對單個企業(yè)的投資金額不低于100萬元且不超過500萬元，所持股權(quán)不超過被投資企業(yè)總股本的20%。

○退出方式:直接投資形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額，投資5年內(nèi)或投資期滿，可由原股東、原股東指定的第三方或被投資企業(yè)按原投資金額的本金加收益(收益率按回購日一年期中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計算)回購，或按投資協(xié)議約定采取市場化方式轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

咨詢電話

子基金申報:程先生 陳先生 5221963 5221927

直投項目申報:陳女士 沈女士 2529062 2529060

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