市海洋綜合行政執法支隊有速度有力度 守好"海上大門"
廈門網訊(海西晨報記者 郭欽轉 陳起鴻 通訊員 嚴生歡)連續辦案10多個小時,第一時間完成調查取證;面對海上違法捕撈行為敢唱黑臉,發現必究;不分白天黑夜,監管不留死角,筑牢廈門海上疫情防線……
今年以來,面對防海上疫情輸入、海上執法工作的雙重任務壓力,廈門市海洋綜合行政執法支隊認真貫徹落實“馬上就辦、真抓實干”要求,堅持把實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動作為貫穿全年海上疫情防控和海洋與漁業執法工作全領域各環節的重要抓手,緊盯效率、效能、效益,大力弘揚甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的“三黑”精神,著力在“快、優、實”上下功夫,統籌推進海上疫情防控和推動海洋與漁業執法工作高質量發展。
執法支隊對標“快”的標準,在保證辦案質量的前提下,壓縮案件辦理過程中調查、立案、作出處罰決定等各階段的時間,以更迅速的動作提高效率;錨定“優”的目標,通過強化涉海部門聯合執法機制,強化廈漳泉跨區域執法協作,以更優化的機制提升效能;聚焦“實”的要求,通過加強巡航巡查,開展專項執法行動,實施24小時海上屯兵,強化科技手段助力等手段,以更有效的舉措提增效益。
一季度,該支隊執法工作成效顯著,共查扣違法涉漁船舶30艘、非法電力捕撈漁具13套、涉案車輛3臺,拆除違法捕撈網具511張(頂)、其他違法捕撈設施619件,辦結漁業案件56起,收繳罰款39.1919萬元。
海上執法人員在平凡的執法崗位上,留下了許許多多不平凡的工作瞬間。讓我們通過幾篇海上執法日志,看廈門海洋人推進海上執法工作高質量發展的生動實踐。
海上執法日志
◆2月1日9時
◆廈門西海域
迎著凜冽海風
守護海上春運
2月1日是大年初一,早上9時,當廈門的市民群眾歡度新春佳節時,廈門市海洋綜合行政執法支隊隊員們早早就登船出發,開始了每天例行的海上巡查工作。
當天的城區溫度僅有個位數,海上的體感溫度則更加寒冷。“海風迎面吹來,臉上感覺到明顯的刺痛。”為了確保春節期間廈門海域穩定,執法支隊二大隊的隊員們在執法船上仔細巡視著海面,不遺漏任何違法載客、違法捕撈、占用航道等行為,執法船從公務碼頭開往四號錨地,直到12時,巡查才結束。
在整個春運期間,這樣的海上巡航是執法隊員們的常態。按照“海上問題一把抓、處理問題再分家”原則,充分履行市海管辦平臺職責,執法支隊積極牽頭組織海事、港口、海警、體育等部門,突出重點海域、重點對象,采取輪值巡航、聯合執法、專案執法等多種形式,分東、西海域兩個方向,持續開展春節海上聯合執法行動。
1月17日至2月25日,聯合執法工作共出動執法船艇236艘次、執法人員1978人次,登檢各類船舶21艘,發放宣傳材料30余份,拆除各類礙航捕撈設施30余件,有力確保春運期間我市海域和諧穩定。
◆3月16日10時
◆小嶝島附近海域
24小時屯兵
筑牢海上防線
“請出示健康碼、行程碼,查看疫苗接種情況。”市海洋綜合行政執法支隊執法隊員身穿防護服,手持測溫槍,對每艘進入廈門東面入海口的船舶進行檢查,確保“船對號、人對證”。
為把緊海上疫情輸入關,守護好廈門海域東大門,市海洋綜合行政執法支隊四大隊有力落實海上屯兵機制,20余名隊員24小時備勤在崗,堅持每天巡航交界海域,做到海上巡航逢船必登臨檢查,遇人必測體溫,查看健康碼、行程碼和疫苗接種情況,嚴防疫情通過漁船入廈。
除此之外,3月16日至23日期間,執法支隊牽頭組織海事、海警、港口等涉海部門和翔安區漁業執法機構開展24小時海上屯兵,按照“分區設防、混合編成、各司其責、守點巡線”原則,采取聯合屯兵和輪值巡航相結合的方式,加強廈漳、廈泉交界海域的聯合管控。累計出動船艇29艘次、執法人員137人次,登檢各類船舶32艘。
◆3月21日2時
◆翔安澳頭附近海域
迅速行動
當天案件當天取證
3月21日2時許,廈門市海洋綜合行政執法支隊根據舉報,在翔安澳頭附近海域查獲一艘非法捕撈花蛤苗船舶。
當時,船舶已經結束了捕撈作業,船上發現9000多千克的花蛤苗,正準備靠岸卸貨。起初,船上人員試圖狡辯,但當執法人員要求其提供合法捕撈的證件時,對方拿不出來,最終承認了非法捕撈花蛤苗的行為。
執法人員第一時間進行拍照、留存記錄,固定好了關鍵證據。雖然當時已是凌晨時分,但執法人員還是選擇繼續案件的審理工作,經過10個多小時的努力,一直到中午才告一段落。
在市海洋綜合行政執法支隊,連續10多個小時通宵辦案并不鮮見。從現場勘驗、制作現場筆錄到詢問筆錄,面對每個海上違法案件,他們始終保持著細心耐心,在保證辦案質量的前提下,努力縮短行政處罰案件辦理期,精細籌劃案件審理,壓縮調查、立案、作出處罰決定等各階段的時間,實現“有案必結、結案必快”的目標。
◆3月29日21時
◆大離浦嶼附近海域
科技助力
6小時深夜追擊
3月29日21時,廈門大離浦嶼附近海域有疑似從事非法捕撈花蛤苗的船只。獲知消息后,廈門市海洋綜合行政執法支隊第一時間抵達相關海域,嫌疑船只快速向淺灘、暗礁處逃竄,躲避執法檢查。
在無法登臨檢查的情況下,執法隊員決心耐心蹲守,通過高清遠程視頻監控相關海域。一直到3月30日1時,支隊執法指揮中心再次觀察到嫌疑船只蹤跡,從東西兩側合圍,于3時10分順利查獲兩艘涉嫌非法捕撈花蛤苗的船舶。
科技手段有效助力海上執法工作提質增效,有力打擊了非法捕撈行為。一直以來,廈門市海洋綜合行政執法支隊致力于創新破解海上執法難題,先后多次運用高清視頻監測監控系統,遠程精確引導海上執法人員查扣違法捕撈船只,顯著提升了海上執法力度與速度。
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