廈門(mén)網(wǎng)訊 (廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 劉艷 通訊員 許玉民) 你知道嗎？舉報(bào)安全隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。近日，一位市民就從市應(yīng)急管理局領(lǐng)走了我市今年來(lái)發(fā)放的首筆7000元的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

日前，我市某企業(yè)一員工向市應(yīng)急管理局舉報(bào)，其所在企業(yè)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，存在重大生產(chǎn)安全隱患。市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。執(zhí)法人員立即責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，消除事故隱患，并對(duì)該企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員的違法行為立案處罰。

該員工的舉報(bào)及時(shí)預(yù)防了安全事故的發(fā)生，保障了我市企業(yè)生產(chǎn)安全。依據(jù)福建省應(yīng)急管理廳關(guān)于貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報(bào)其所在單位的事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額在《廈門(mén)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定的額度上浮30%。經(jīng)核查屬實(shí)的重大生產(chǎn)安全隱患或違法行為的，可獲最低3000元、最高39萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。近日，市應(yīng)急管理局對(duì)該員工予以獎(jiǎng)勵(lì)7000元，這是我市首例企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全隱患受獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)悉，該員工是一位特種作業(yè)崗位“老兵”，其表示:“特種作業(yè)需要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作，無(wú)證上崗引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，我遇到了肯定要管一管，相信大家也都會(huì)這樣做。”

市應(yīng)急管理局表示，重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，消除事故隱患，筑牢安全防線(xiàn)，需要廣大市民的共同參與。給予舉報(bào)人現(xiàn)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，目的是鼓勵(lì)更多市民和企業(yè)員工積極參與安全隱患排查整治，讓安全隱患無(wú)處可藏。同時(shí)，為保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，處理舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息等情況。

【鏈接】

暢通舉報(bào)渠道 舉報(bào)途徑有多種

通過(guò)關(guān)注我市12345微信平臺(tái)或直接撥打電話(huà)“12345”舉報(bào)；

通過(guò)廈門(mén)政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)；

以書(shū)信、傳真、電子郵件、走訪(fǎng)等方式進(jìn)行舉報(bào)。

【提醒】

領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金要注意哪些？

●領(lǐng)取獎(jiǎng)金有哪些渠道？

獎(jiǎng)金可以以現(xiàn)金或者銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。以現(xiàn)金方式支付的，由舉報(bào)人憑有效身份證件到指定地點(diǎn)簽名領(lǐng)取；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的，由舉報(bào)人憑有效身份證件到指定地點(diǎn)辦理獎(jiǎng)金簽收手續(xù)，并提供與舉報(bào)人姓名一致的銀行賬號(hào)。委托他人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，應(yīng)提供舉報(bào)人和受委托人有效身份證件及其委托書(shū)。

需要說(shuō)明的是，舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。

●舉報(bào)人身份如何確認(rèn)？

1、舉報(bào)人實(shí)名、化名、匿名舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人身份的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、同一線(xiàn)索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，告知其他舉報(bào)人。

3、兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名或單人向多個(gè)機(jī)關(guān)舉報(bào)同一違法行為的，按一案對(duì)待，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

5、以單位名義舉報(bào)的，獎(jiǎng)金發(fā)給單位。

●舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括哪些信息？

舉報(bào)時(shí)，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)對(duì)象的基本情況，包括單位名稱(chēng)、所在區(qū)域、地址、事故隱患或違法的基本事實(shí)，以及舉報(bào)人的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式，以備查詢(xún)、核查和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

●舉報(bào)人和被舉報(bào)單位有哪些義務(wù)？

舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人或無(wú)事實(shí)依據(jù)惡意舉報(bào)的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

被舉報(bào)單位不如實(shí)反映情況、隱瞞事實(shí)真相、藏匿銷(xiāo)毀證據(jù)，散布恐嚇、威脅言論或者打擊報(bào)復(fù)、損害舉報(bào)人切身利益的，將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

●哪些舉報(bào)情形可不受理或不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金？

對(duì)無(wú)明確舉報(bào)對(duì)象、無(wú)具體事故隱患、無(wú)具體非法、違法和謊報(bào)、瞞報(bào)行為的，重復(fù)舉報(bào)且無(wú)新的舉報(bào)事實(shí)或者證據(jù)的舉報(bào)事項(xiàng)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可不予受理。以下4種情形不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金:

(1)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)先期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的舉報(bào)事項(xiàng)并做出處理的。

(2)具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報(bào)。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理。不得以舉報(bào)代替依法應(yīng)履行的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。堅(jiān)持舉報(bào)的，不納入本辦法規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

(4)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

可以舉報(bào)的事項(xiàng)主要包括哪些？

●哪些屬于重大事故隱患？

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。原國(guó)家安監(jiān)總局于2018年先后發(fā)文明確了危險(xiǎn)化學(xué)品和工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)，均可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找得到。其他行業(yè)和領(lǐng)域重大事故隱患的判定，按照負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定并向社會(huì)公布的判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

●安全生產(chǎn)違法行為如何認(rèn)定？

安全生產(chǎn)違法行為，主要按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》規(guī)定的原則進(jìn)行認(rèn)定，重點(diǎn)包括以下7種情形和行為:

(一)沒(méi)有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過(guò)期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的；未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。

(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

(三)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個(gè)人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

(四)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國(guó)家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

(五)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。

(六)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)以及重大事故隱患隱瞞不報(bào)，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

(七)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

●生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為指什么？

生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)行為，是指已發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向?qū)俚卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的。

生產(chǎn)安全事故謊報(bào)行為，是指故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的。

關(guān)鍵詞： 事故隱患