何東寧

自貿(mào)試驗區(qū)是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)新一輪改革開放中最鮮明的特區(qū)基因。作為“特區(qū)中的特區(qū)”，廈門自貿(mào)片區(qū)成立七周年來，對標(biāo)國際一流、國內(nèi)先進(jìn)，主動跳起摸高，大膽試、大膽闖，探索出一批高質(zhì)量、高水平的“廈門經(jīng)驗”“廈門模式”。廈門自貿(mào)片區(qū)的優(yōu)勢在哪里？接下來廈門自貿(mào)片區(qū)還將在哪些方面發(fā)力？廈門自貿(mào)片區(qū)管委會黨組書記、主任何東寧接受本報記者專訪時表示，廈門自貿(mào)片區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮改革開放重要窗口、試驗平臺的作用，以更高站位、更大格局、更實舉措，奮力創(chuàng)造新機(jī)遇，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。

爭取獲得國家支持的69項攸關(guān)廈門發(fā)展的關(guān)鍵政策，頒布全國首個自貿(mào)片區(qū)立法，打造航空維修等14個重點(diǎn)平臺，離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模居全國第五，成為全國十大供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市……廈門自貿(mào)片區(qū)七周年成績斐然。何東寧說，過去七年，通過政策性創(chuàng)新，廈門自貿(mào)片區(qū)破解改革開放過程中遇到的體制性障礙、機(jī)制性梗阻，打通打破經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中、改革開放轉(zhuǎn)型過程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，讓人民群眾真正享受改革開放紅利和成果。

“廈門自貿(mào)片區(qū)就是要為廈門、為福建、為全國闖新路、試風(fēng)險、創(chuàng)經(jīng)驗。”談及如何推動制度創(chuàng)新，何東寧表示，廈門自貿(mào)片區(qū)將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，主動對標(biāo)國際一流和國內(nèi)先進(jìn)，在全面深化改革擴(kuò)大開放上創(chuàng)新先行，在服務(wù)落實國家重大戰(zhàn)略上探索先行，在推動高質(zhì)量發(fā)展上引領(lǐng)先行，“我們要聯(lián)動全市各單位部門搞制度集成創(chuàng)新，要堅持問題導(dǎo)向破解發(fā)展瓶頸，更要借助外力外腦搞創(chuàng)新，與研究機(jī)構(gòu)、專家合作，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)研，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的動能。”

隨著自貿(mào)試驗區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”，如何啃下新發(fā)展階段的“硬骨頭”？今年以來，何東寧馬不停蹄深入一線，從轄內(nèi)企業(yè)到港口碼頭，從重點(diǎn)平臺到保稅園區(qū)……聽訴求，解難題。他坦言，廈門自貿(mào)片區(qū)經(jīng)過七年建設(shè)，改革觸及深層次、系統(tǒng)性、跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題，改革創(chuàng)新壓力增大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距，發(fā)展空間有待拓展擴(kuò)大。

“我們將在投資貿(mào)易便利化、兩岸融合發(fā)展等方面，以更大力度謀劃和推進(jìn)改革創(chuàng)新，勇立潮頭，發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。”何東寧說，廈門自貿(mào)片區(qū)將樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，爭取自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，策劃可先行先試的創(chuàng)新項目和舉措，推動制度型開放。同時創(chuàng)造更多經(jīng)驗，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、金磚創(chuàng)新基地建設(shè)等方面加強(qiáng)首創(chuàng)性、集成性、差別化探索，力爭推出更多可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。

在何東寧的案頭，放著一本剛剛出爐的《廈門自貿(mào)委關(guān)于跨境電商發(fā)展的報告及建議》，他說，廈門自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展要突出廈門特色，要主動融入全市的發(fā)展大局，聚焦重大領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)平臺，為廈門發(fā)展服務(wù)。廈門自貿(mào)委正圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺開展深入調(diào)查研究，希望進(jìn)一步破解重點(diǎn)平臺發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步做強(qiáng)做大重點(diǎn)平臺，推動形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。此外，廈門自貿(mào)片區(qū)還將營造更優(yōu)的環(huán)境，特別是加快建設(shè)廈門數(shù)字口岸平臺，不斷優(yōu)化提升口岸通關(guān)效率，為廈門發(fā)展做更大的貢獻(xiàn)。

【聲音】

廈門自貿(mào)片區(qū)就是要為廈門、為福建、為全國闖新路、試風(fēng)險、創(chuàng)經(jīng)驗。

我們將在投資貿(mào)易便利化、兩岸融合發(fā)展等方面，以更大力度謀劃和推進(jìn)改革創(chuàng)新，勇立潮頭，發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。

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