2021年歲末，甘肅在全省經(jīng)濟(jì)“期末”大考交卷時(shí)刻提出大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)。

正在召開(kāi)的甘肅省第十四次黨代會(huì)上，我省再次提出，未來(lái)五年，我們的主要抓手是實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。

“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)明確指出了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑、方式和工作重點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確理解其本質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作有重要意義。”蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)、教授蔡文浩說(shuō)。

“如果把全省比喻為一列火車(chē)，那么科技是動(dòng)力，工業(yè)是車(chē)輪，省會(huì)是車(chē)頭，縣域是車(chē)廂。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶，車(chē)頭要沒(méi)油，火車(chē)不如牛。”甘肅省政府參事杜英用火車(chē)生動(dòng)地闡釋了“四強(qiáng)”之間的關(guān)系。

甘肅具有良好科技基礎(chǔ)，科教資源相對(duì)豐富，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求越來(lái)越迫切。強(qiáng)科技，就是要匯聚科技創(chuàng)新資源要素，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力、科學(xué)發(fā)現(xiàn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，讓科技創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。必須把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，以深化科技體制改革為切入點(diǎn)，以構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體為支撐點(diǎn)，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)、用好創(chuàng)新資源，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能、提升治理能力、創(chuàng)造美好生活。

前不久召開(kāi)的《甘肅省強(qiáng)科技行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2025年)》新聞發(fā)布會(huì)上，省科技廳廳長(zhǎng)張世榮說(shuō)，當(dāng)前，我省正處在國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的交匯疊加期。特別是今年一季度，同比全國(guó)平均水平，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府大力實(shí)施“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”的重大決策部署，得益于全省上下大抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，當(dāng)然也離不開(kāi)科技創(chuàng)新的有力支撐。啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，全面增強(qiáng)科技支撐力，對(duì)我省在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得先機(jī)主動(dòng)、在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位具有更加重大而特殊的意義。

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為重要的組成部分，是富民興隴最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益持續(xù)提升。

省第十四次黨代會(huì)上提出，強(qiáng)工業(yè)，就是要把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，振興老工業(yè)基地，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)、提質(zhì)增效，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、良性循環(huán)。必須堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，提升各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平，做足延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。

蔡文浩認(rèn)為，“四強(qiáng)”中強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)的內(nèi)容，不能局限于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而是要著眼于加速我省工業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)工業(yè)的切入點(diǎn)是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)必須守牢原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，因此，促使原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，謀劃一批符合甘肅要素稟賦和具有比較優(yōu)勢(shì)的百億千億元產(chǎn)業(yè)集群，是強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)的主要內(nèi)容。

蘭州是全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、開(kāi)放中心，地位舉足輕重。甘肅現(xiàn)代化建設(shè)需要蘭州當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，當(dāng)好帶動(dòng)省域整體發(fā)展的火車(chē)頭。省第十四次黨代會(huì)上提出，強(qiáng)省會(huì)，就是要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)要素聚集中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境改善、現(xiàn)代城市建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興、公共服務(wù)供給、基層社會(huì)治理、制度體制革新的樣板，提升首位度、開(kāi)放度、貢獻(xiàn)度及城市影響力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、展示省會(huì)作為，不斷增強(qiáng)在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。

蔡文浩認(rèn)為，提高蘭州市、蘭州新區(qū)的要素集聚力，不僅要補(bǔ)交通、給排水、供電供氣管道陳舊老化等公共服務(wù)方面的短板，更要在城市規(guī)劃、舊城改造、智慧城市、宜居城市等建設(shè)方面適度超前，使之成為幸福美好新甘肅建設(shè)先行示范區(qū)。

縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)，縣域活則全盤(pán)活，縣域富則百姓富。我省提出，強(qiáng)縣域，就是要把縣域作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，充分發(fā)揮各縣域的主動(dòng)性和能動(dòng)性，使縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，依托縣域資源稟賦，緊扣縣域發(fā)展類(lèi)型，突出縣城和中心鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)紐帶作用，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)美縣，構(gòu)建功能鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域發(fā)展新格局。

“到‘十四五’末，全省超100億元以上縣域從現(xiàn)在的24個(gè)增加到46個(gè);縣域經(jīng)濟(jì)總量從2021年的0.96萬(wàn)億元增加到1.2萬(wàn)億元”。我省近日出臺(tái)的《強(qiáng)縣域行動(dòng)實(shí)施方案(2022年—2025年)》已規(guī)劃出全省縣域發(fā)展新的藍(lán)圖。

讓藍(lán)圖落地、讓夢(mèng)想成真，“四強(qiáng)”行動(dòng)將在隴原大地創(chuàng)造新的奇跡、續(xù)寫(xiě)新的輝煌!

(記者 呂霞)

關(guān)鍵詞： 四強(qiáng)行動(dòng) 綜合實(shí)力 質(zhì)量躍升 科技創(chuàng)新 實(shí)體經(jīng)濟(jì)