記者：當前，數字經濟正成為發展熱點，那么農業數字化的重要性體現在哪些方面?

曹麗虹：農業是關系國計民生的基礎性產業，如何筑牢這個基礎，是我們農業農村部門必須思考的課題。

當前，數字經濟發展迅猛，國家和省高度重視，農業數字化作為數字經濟的重要組成，在數字經濟發展浪潮中必須找準發力點，奮勇爭先。放眼全球，農業數字化是農業現代化的高級階段，是創新推動農業農村高質量發展的有效手段，也是我省由農業大省邁向農業強省的必由之路。特別是江蘇人多地少、資源環境約束趨緊的局面長期存在，轉變農業發展方式尤為迫切。

推進農業數字化是保障糧食安全和重要農產品有效供給的重要途徑。當前，國際形勢更加復雜嚴峻，挑戰和風險不斷增多，保障糧食安全和重要農產品有效供給的重要性更加凸顯。推進農業數字化，加快物聯網、大數據、人工智能等數字技術和智能裝備推廣應用，可有效提高農業生產可控化、自動化、智能化程度，提升農業生產管理精準化水平，加強農業資源合理化利用，為實施“藏糧于技”戰略、保障糧食安全和重要農產品有效供給提供重要支撐。

推進農業數字化是解決“誰來種地”問題的必然選擇。近年來，我省農村人口老齡化現象日趨嚴重，種地農民平均年齡接近60歲，越來越多的年輕人進城務工而不愿種地，農村勞動力缺乏問題日益突出。農業數字化能夠顯著提高勞動生產率和資源利用率，不僅可以大幅降低種地農民的農業生產勞作強度，還能以較高的經濟效益吸引更多人才加入返鄉下鄉的隊伍，破解未來“誰來種地”的難題。

推進農業數字化是實現鄉村全面振興的先鋒力量。黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總方針。推進農業數字化建設，將數字技術、數據要素加快融合應用于鄉村振興的方方面面，對推動產業興旺發展、培育新經濟新業態、提升鄉村治理現代化、促進鄉村生態建設、實現共同富裕等具有強大的引領推動作用。可以說，推進農業數字化是建設數字鄉村的重要內容，是彌合城鄉“數字鴻溝”的關鍵舉措，其重要意義不言而喻。

記者：江蘇一直以來高度重視農業數字化建設，目前具備哪些基礎條件?取得了哪些成效?

曹麗虹：“十三五”以來，江蘇緊緊抓住實施“互聯網+”現代農業行動、推進數字鄉村建設等戰略機遇，制定出臺了推進“互聯網+”現代農業發展、推進農業農村電子商務發展、全面推進“一村一品一店”建設行動計劃、高質量推進數字鄉村建設的實施意見等一系列政策意見，推動數字技術在生產、經營、管理、服務等各領域各環節廣泛應用，先后被確定為全國農業電子商務試點省、農業農村大數據試點省、信息進村入戶整省推進示范省和國家農業物聯網區域試驗工程試點省。2021年，我省農業生產信息化水平居全國首位，縣域農業農村信息化發展總體水平名列全國第二。

一、突出技術裝備推廣，數字農業新高地不斷涌現。實施智慧農業升級賦能行動和農機裝備智能化綠色化提升行動，在農業生產各領域加快數字技術裝備推廣應用，累計建成全國農業農村信息化示范基地14家、省級基地174家，涌現了南京國家農創中心、農高區等一批智慧農業創新平臺。在全國率先建成省級農業物聯網管理服務平臺，累計采集數據量近2億條。我省研發生產的植保無人機、農用機器人、水產物聯網裝備等處于國內先進水平，有64項成果入選全國優秀案例，數量居全國第二。

二、培育創業創新動能，鄉村數字經濟蓬勃發展。2021年全省農產品網絡銷售額達1065億元，累計開展農產品電商專項培訓超過7萬人。針對疫情突發情況連續3年開展“互聯網+”幫扶助農行動，構建“蘇菜直通”產供信息高效對接通道。打造“蘇韻鄉情”品牌，鄉村休閑旅游農業綜合收入突破900億元。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，確定部省試點縣20個。各地累計開設農產品線上特產館300多個，建成縣級涉農電商產業園82個，淘寶鎮、淘寶村數量居全國前列。

三、構建“數字三農”平臺，大數據建設全國領先。創新設計“六個1+N”總體框架，建成江蘇省農業農村大數據云平臺“蘇農云”，在全國率先構建省市縣涉農數據“共享通道”，實現數據融合;打破全廳各行業業務系統孤島，打造智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業等“十大板塊”，推動業務融合;初步建立農產品質量監管、智慧動監、數字農藥等一批大數據應用場景，推進服務融合。“蘇農云”先后被評為全國優秀案例、智慧江蘇重點工程。

四、暢通線上線下渠道，為農信息服務覆蓋全省。整省推進信息進村入戶，累計開展服務8322萬人次，發送惠農短信12億條次。在全國率先建成推廣省級農業科技服務云平臺，匯聚省市縣1000多名農業專家，免費提供農技指導服務，累計訪問量逾1.5億次。全省涉農地區行政村黨務、村務、財務基本實現“云公開”，農村集體資產實現“云監管”，農村人居環境整治問題舉報和處理實現“一網通辦”。

記者：在全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新背景、新要求下，請您談談下一階段江蘇農業數字化打算怎么推進。

曹麗虹：前不久，省里印發了《關于“十四五”深入推進農業數字化建設實施方案》，明確下一階段全省農業數字化發展的總體要求、主要任務和保障措施。到2025年，我們將建成100個數字化創新引領的智慧園區、200個智能化水平先進的數字化農場(牧場、漁場)、10個全程貫通的特色產業鏈數字化試點縣、7個覆蓋全省的農業農村大數據應用場景，奮力推動農業數字化發展走在全國前列。

聚力推進農業產業數字化。以產業數字化為主線，堅持規模化、設施化、智能化、融合化、綠色化發展思路，打造一批示范標桿。一是圍繞現代農業園區，在完善數字基礎設施、建立標準規范體系、推動生產要素數字化、提升農業生產數字化水平、增強數字化公共服務能力、豐富數字化決策指揮手段等方面，全方位提檔升級，打造一批主導產業突出、數字裝備先進、生產方式綠色、輻射帶動有力的智慧農業園區。二是圍繞現代農業基地，加大農業生產數字化改造力度，在種植業耕種管收各環節推動智能農機裝備與技術廣泛應用，在規模畜禽場設施設備改造升級中普及推廣精準飼喂、環境實時調控、疫病防控等技術產品，在漁業生產上加強水體水質監測調控、尾水處理等技術裝備應用，堅持以行業標桿導向，建設一批具備先進水平的數字農場(牧場、漁場)。三是圍繞現代農業鏈條，以“延鏈、補鏈、強鏈”為關鍵，聚焦優質糧油、規模畜禽、特色水產、綠色果蔬等特色主導產業，打造一批“鏈通數融”的特色產業鏈，促進生產加工數字化、經營流通數據化、質量監管精準化、過程服務高效化、數據信息可視化。

聚力推進管理服務精準化。以江蘇省農業農村大數據云平臺“蘇農云”為底座，打造一批全流程數字化應用服務解決方案，構建用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的新格局。一是構建農業產能數字化監測“一張圖”。以主要糧食作物為重點，構建“天空地一體化”監測網絡，實現農作物類型、耕作方式、種植面積、作物長勢等動態監測，解決“種什么、種在哪、產多少”的問題。二是構建生產數字化解決方案“一條鏈”。加強數字農業關鍵技術攻關，促進“創新鏈和產業鏈”“信息技術與農機農藝”深度融合，實現生產過程的動態監測、智能分析與精準作業控制，解決“種得更好、效率更高”的問題。三是構建農業生產性服務“一平臺”。集成建設農業生產社會化服務云平臺，突破供需智能撮合、生產性服務標準界定、服務質量智能監管等難題，解決將來“誰來種地”的問題。四是構建農產品質量“一個碼”。完善農業投入品數字化監管，打通農產品“從田間到餐桌”數據通道，打造融合全過程各環節信息為一體的農產品質量追溯體系，解決“信任消費”的問題。五是構建農業安全生產“一張網”。以提升漁業生產安全、農機安全作業、防災減災等數字化管控能力為重點，加強各類風險的早期預警、實時監測、決策指揮、應急調度，解決傳統手段“跟不上、防不好”的問題。六是構建農村集體經濟“一本賬”。持續推進農村集體資產和“三地”管理數字化，強化農村宅基地、承包經營權審批與不動產登記發證等信息共享，促進農村財務、集體資產等“云監管”“云辦理”，解決管理過程“不透明、難監管”的問題。七是構建“三農”金融服務“一中臺”。依托市場主體基礎信息和生產、經營、資產等多維度數據，推進農村信用評價體系建設，形成“三農”金融服務數據中臺，解決“金融服務下沉難”的問題。

聚力推進社會協作高效化。農業數字化建設理念新、技術新、模式新，我們將緊密團結社會力量，不斷壯大隊伍體系，創新發展思路，推動形成多方參與的農業數字化建設新格局。一是構建創新聯合體。充分發揮我省科創優勢，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等形式，精準遴選行業內領軍科研團隊或創新企業，聯合相關科研機構、涉農高校、農業企業等成立“1+N”創新聯合體，促進“研發端”“生產端”與“需求端”精準銜接，加快研發一批關鍵核心技術產品。二是加大資金支持力度。發揮財政資金導向作用，加大對農業數字化建設支持力度。聯合金融機構研究具有操作性的金融產品和金融政策，探索農業數字化投入新機制，加大農業農村重大項目投資招引力度，吸引社會資本投入農業數字化建設，形成群策群力新局面。三是優化發展環境。定期開展全省縣域農業農村信息化能力監測，組建農業數字化專家智庫，舉辦數字農業品牌活動，推動數字化人才進鄉入村，宣傳推介典型案例和技術方案，通過一系列舉措推動各地強弱項、補短板、增優勢，形成區域間、行業間協同并進的發展格局。

(記者 王小琴 張韓虹)

關鍵詞： 農業數字化 彌合城鄉數字鴻溝 關鍵舉措 鄉村振興 農業現代化