發展的融合首先是空間的融合。近年來，揚州市自然資源和規劃局緊緊抓住南京都市圈發展上升為國家戰略的寶貴機遇，結合新一輪國土空間規劃編制，著力做好產業、交通、生態、城鄉四篇文章，以空間融合為先導促進揚州加快融入南京都市圈。

產業上注重“合”，打造產業發展新走廊。利用328國道以及長江黃金水道，打造沿江科創產業發展帶，串聯儀征經濟開發區、揚州高新技術開發區、揚州經濟技術開發區、廣陵經濟開發區、江都經濟開發區、綜合保稅區、揚州港等產業功能區，作為揚州市參與南京都市圈建設、推進寧鎮揚同城化的先導區。在新一輪空間規劃中，將沿江科創產業發展帶整體納入全市“一區兩心、一帶兩軸”的市域空間結構(一區即揚州都市區，兩心即高郵市、寶應縣，一帶即沿江科創產業發展帶，兩軸即寧揚城鎮發展軸、淮揚鎮城鎮發展軸)，在空間規模分配、城鎮邊界劃定上打破縣域格局進行統籌安排，并呼應南京-鎮江G42科創走廊、寧杭科創走廊，強化與長三角都市圈的產業承接、空間銜接，促進資金、人才、技術等資源要素加快向揚州集聚，支撐揚州市“產業科創名城”建設。

交通上注重“連”，打造互聯互通的新格局。立足“新高鐵”時代地理空間格局，在現有寧啟鐵路、連淮揚鎮鐵路基礎上，在空間上重點支持北沿江高鐵、寧揚城際鐵路、寧鹽高速、過江通道等基礎設施工程建設，并圍繞打造“1小時都市圈”，預留揚鎮寧馬城際鐵路、揚州至泰州城際鐵路、淮安經揚州至南京普速鐵路等軌道工程建設空間，進一步增強揚州對外鏈接能力，實現揚州與南京、鎮江的軌道交通一體化布局，加速融入南京都市圈、長三角軌道網絡體系。

生態上注重“優”，彰顯綠楊城郭新魅力。充分發揮揚州長江、淮河、大運河、南水北調東線工程“四水”交匯的稟賦優勢，以“生態優先、綠色發展”為導向，主動銜接長江大保護、大運河文化帶、江淮生態大走廊建設，以高郵湖-邵伯湖-淥洋湖為生態綠心，規劃建設長江濕地生態帶、西部丘陵生態帶、里下河湖蕩濕地生態帶，統籌安排國土綠化、濕地修復、全域治理等生態工程，推動揚州成為南京都市圈的生態綠肺。

城鄉上注重“融”，構建協同發展新局面。以城鄉共興為導向，引導空間要素向資源環境承載力強、產出效益高的地區集聚，科學安排縣域、鄉鎮、村莊資源保護、產業發展、公共配套等各類空間布局。同時，主動服務鄉村振興戰略，按照集聚提升、特色保護、城郊融合等不同類型，指導開展了100多個“多規合一”村莊規劃編制試點，合理確定村莊布局和規模，加強鄉村風貌整體管控，形成田園鄉村與現代城鎮各具特色、交相輝映的城鄉發展形態。

關鍵詞： 以空間融合為先導 南京都市圈 產業發展新走廊 揚州高新技術開發區