14日，商務部發布數據顯示，今年1-6月，全國實際使用外資6078.4億元人民幣，同比增長28.7%(折合909.6億美元，同比增長33.9%;不含銀行、證券、保險領域，下同)，較2019年同期增長27.1%。商務部研究院外國投資研究所副主任聶平香在接受《經濟參考報》記者采訪時說，總體上看，2021年上半年我國利用外資延續強勁增長態勢，高質量外資進入加快，并呈現諸多亮點。展望未來，積極因素還在不斷累積，超大規模市場的開放將成為吸引外資的最大動力。

從行業看，上半年我國服務業實際使用外資4827.7億元人民幣，同比增長33.4%。高技術產業實際使用外資同比增長39.4%，其中高技術服務業增長42.7%，高技術制造業增長29.2%;從來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長49.6%、50.7%和10.3%(含通過自由港投資數據);從區域分布看，我國東部、中部、西部地區實際使用外資分別增長29.7%、33.6%和6.1%。

分析原因，聶平香表示，由于疫情得到有效控制，我國在全球主要經濟體中率先實現恢復性增長，發展潛力和活力不斷釋放，經濟增長前景較好，進一步加大了對外資的吸引力。相關部門還在積極出臺穩外資的務實舉措以及開放政策效應不斷顯現，推動外資加速進入中國。如2021年3月1日，商務部發布《關于圍繞構建新發展格局做好穩外資工作的通知》，從五個方面提出了22條具體舉措，包括進一步加大開放力度、提升開放平臺水平、完善對外資的保障服務等。

聶平香還指出，自由貿易港、自貿試驗區等核心平臺制度型開放水平不斷提高，包括外資準入負面清單制度不斷完善、國際高標準的制度規則率先在核心平臺開展試點探索等，為高質量吸收外資提供了更好的條件。同時，隨著“一帶一路”建設的深入推進，我國與“一帶一路”沿線國家和地區、東盟國家之間的經貿關系愈發緊密，這些國家和地區的對華投資成為我國穩外資的重要力量。

在聶平香看來，2021年是“十四五”的開局之年，我國加速構建新發展格局，國內超大市場規模優勢不斷顯現，投資需求和消費需求不斷增強，成為吸引外資的最大動力。

(記者 王文博)

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