校外培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，如何更好地全面貫徹黨的教育方針、擔(dān)當(dāng)起落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，如何才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)至關(guān)重要。

之前，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、機(jī)構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊、培訓(xùn)質(zhì)量難以保障、違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生等問題。有的機(jī)構(gòu)和人員出于自身利益的考量，圍繞“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等開設(shè)提高班、尖子班、精英班、培優(yōu)班等無上限地提高收費(fèi)價(jià)格;還有一些人原先在公辦學(xué)校擔(dān)任負(fù)責(zé)人或教師，由于違紀(jì)違法被開除后仍利用自己手上的資源，要么自己辦起了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要么進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，這樣的師資在一定程度上侵害了學(xué)生的利益。因此，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行入職審查并劃出行為紅線、設(shè)立黑名單制度十分必要。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的服務(wù)對象是中小學(xué)生和幼兒，從立德樹人、為人師表的角度，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握用人標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員思想政治要過關(guān)，守法意識要過關(guān)，品德行為要過關(guān)，專業(yè)能力要過關(guān)，職業(yè)身份要過關(guān)。最高檢、教育部、公安部日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》明確要求，加強(qiáng)對未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理和審查，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，一旦發(fā)現(xiàn)有“前科”將不予錄用。

此次兩部門出臺的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》對教培機(jī)構(gòu)管理更為詳盡，明確對觸碰“有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行”“損害國家利益，嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益，或嚴(yán)重違背社會公序良俗”“歧視、侮辱學(xué)生，存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的，審核查實(shí)后納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理，讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把好入職關(guān)，使已入職者更好地約束自己。

管理辦法對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開出了管理“藥方”，扎緊了制度的“籠子”。引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范招用程序，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，不斷提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員劃出“行為紅線”，建立黑名單制度，對越出紅線的人進(jìn)行“入職限制”管理，禁止他們從事與未成年人密切接觸關(guān)系的工作，并不是進(jìn)行有罪推定，而只是一種防微杜漸、防患于未然。期待管理辦法在執(zhí)行過程中不斷摸索、總結(jié)和完善，把制度的“籠子”扎得更牢。

(茅曉星)

關(guān)鍵詞： 教培行業(yè) 健康有序發(fā)展 提高 從業(yè)人員 素質(zhì)