日前召開的國務院常務會議，要求各地各部門要按照黨中央、國務院部署，抓好常態(tài)化疫情防控，跟蹤分析經(jīng)濟走勢，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強有效性，做好預調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，加強財政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動，穩(wěn)定市場合理預期。

“市場合理預期”既不是對經(jīng)濟過于悲觀，也不是對經(jīng)濟盲目樂觀、忽視風險，而是客觀看待經(jīng)濟恢復發(fā)展走勢，看到政策跨周期調(diào)節(jié)對擴大投資、提振消費的積極作用。筆者以為，當前跨周期調(diào)節(jié)必要性有所上升。8月貨幣和信用擴張增速放緩，同時有效融資需求轉(zhuǎn)弱，需要做好宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié)，加大力度提振內(nèi)需，穩(wěn)定市場預期。國務院常務會議要求“加強財政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動，穩(wěn)定市場合理預期”，就是要冷靜地看待經(jīng)濟運行中可能出現(xiàn)的各種問題，推出一些穩(wěn)定市場預期的政策，避免市場主體出現(xiàn)誤判。

宏觀政策的任務是及時做好政策支持和調(diào)節(jié)，避免經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)波動。一方面，宏觀政策要加強與市場的溝通，保持穩(wěn)定性，避免市場預期與政策方向出現(xiàn)大的偏差，避免出現(xiàn)市場誤判。比如，針對當前房企信用風險潛在的蔓延風險，政策應該面向市場需求，及時出臺針對相關(guān)領(lǐng)域的信用支持和風險阻斷措施，減少市場恐慌情緒。另一方面，財政、金融、就業(yè)政策如何加強聯(lián)動十分重要。財政政策要擴大有效投資，加快財政支出和專項債發(fā)行進度，加強基建投資、促消費等方面的財政資金支持;貨幣政策要保持流動性合理充裕，加強金融對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，在防風險、嚴監(jiān)管的前提下，支持信貸平穩(wěn)增長，配合積極的信用和財政政策實施。此外，要強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務體系，完善重點群體就業(yè)支持體系，加強保民生、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，繼續(xù)減輕企業(yè)負擔。三方面互相協(xié)調(diào)配合，形成合力，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

不容忽視的是，要繼續(xù)化解政府隱性債務，降低政府財政壓力，同時提高政府投資的效率，尤其是政府投資項目在空間上的配置效率，讓政府投資投向回報率高的地區(qū)和項目。筆者認為，要堅持市場化改革，讓更多領(lǐng)域可以積極向民間投資開放，吸引民間投資的積極性。同時，要進一步加大對中小微企業(yè)支持力度，在用好已出臺惠企政策基礎(chǔ)上，進一步采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，“輸血”“造血”齊頭并進，助力中小微企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

此外，要做好市場保供穩(wěn)價工作，完善并落實重要原材料價格上漲應對方案，合理增加國內(nèi)生產(chǎn)，科學組織儲備投放，強化重點商品市場聯(lián)動監(jiān)管。市場各方人士也要積極投入到穩(wěn)市場中來，繼續(xù)堅持價值投資、理性投資呵護市場。

總之，面對近期國際環(huán)境不確定性因素增多等挑戰(zhàn)，有關(guān)部門發(fā)出積極的政策信號，強化財政、金融、就業(yè)方面的政策聯(lián)動效應，有利于進一步穩(wěn)定國內(nèi)市場合理預期，提振市場主體信心，激發(fā)市場主體活力。

(胡建兵)

關(guān)鍵詞： 穩(wěn)定 國內(nèi)市場 合理預期 提振市場 主體信心