浙江省出臺穩進提質政策體系新聞發布會現場。　黃慧 攝

中新網杭州1月7日電(記者 黃慧)7日，記者從在杭州舉行的浙江省出臺穩進提質政策體系新聞發布會上獲悉，為進一步堅定浙江經濟運行穩字當頭、穩進提質的信心和決心，更好穩企業、增動能、惠民生、防風險，浙江打出政策組合拳——出臺“5+4”穩進提質政策體系，即擴大有效投資、減負強企、科技創新、“兩穩一促”、民生保障“五大政策包”，和財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”。

“‘五大政策包’和‘四張要素清單’有機結合，作為一個整體，充分保障各項政策措施的落地見效。”浙江省政府副秘書長周日星說，“五大政策包”和“四張要素清單”涵蓋了經濟發展、民生保障各個領域，政策內容既有向國家爭取或承接國家政策的措施，也有延續、調整和集成浙江現有政策的措施，更有一批是新出臺的政策措施。

以擴大有效投資政策包為例，浙江將出臺擴大有效投資20條政策，實施優結構、擴投資“1+9”行動。據悉，2022年，該省共安排843個重大項目，計劃投資1萬億元(人民幣，下同)以上，穩住投資“基本盤”。

對于減負強企政策包，浙江省減負辦主任、浙江省經信廳一級巡視員凌云表示，1月浙江將出臺第一批省級減負政策21條，包括降低融資成本、用能成本、用工成本、物流成本等6方面，為企業減負約400億元。“我們力爭全年減負降本金額達3000億元，相較2021年計劃多減500億元。”

同時，浙江還將出臺穩企強企政策，實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，加大對技術改造、首臺(套)提升工程等政策支持力度，加快培育先進制造業集群，切實提升產業核心競爭力。

“兩穩一促”政策包指浙江將實施穩外貿穩外資促消費若干政策舉措，確保進出口額占全國份額保持穩定，確保社會消費品零售總額增速與GDP同步。

浙江省商務廳副廳長張錢江介紹，浙江將新增穩外貿專項資金，統籌用于出口信保補助、海外倉發展等，同時執行外資研發中心享受進口稅收政策，引導外資投向產業鏈薄弱環節和關鍵技術領域。

在科技創新和民生保障方面，浙江推出的政策包亦是干貨滿滿，誠意十足。例如，該省將實施科技惠企政策10條，全力支持企業加大研發投入、培育壯大科技企業和優化科技創新生態，并全面落實國家對科技企業的減稅優惠政策，預計為企業減稅1000億元以上；在做大做好“蛋糕”的同時切好分好“蛋糕”，確保2022年一般公共預算支出增量的三分之二以上用于民生領域，包括全面啟動實施“三免三惠”健康行動等，2022年完成城鄉居民免費健康體檢1000萬人。

此外，浙江還制定了財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”。例如，在金融要素保障清單方面，該省將加大對重大項目、科技創新、綠色低碳、共同富裕的支持力度，力爭企業中長期貸款、制造業中長期貸款規模明顯擴大；實現普惠型小微企業和普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速，26縣貸款高于浙江全省貸款平均增速，推動企業綜合融資成本穩中有降。

據悉，浙江“5+4”穩進提質政策體系將通過25個政策文件進行貫徹落實。截至目前，該省已經出臺了科技惠企、擴大有效投資、農業“雙強”、自然資源要素保障等12個政策文件，到1月底前共出臺23個政策文件，其余2個文件將在一季度出臺。(完)

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