加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度 保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)
“五一”國際勞動節(jié)之際,眾多用人單位和勞動者收到一份“大禮包”:4月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,從推進企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達產(chǎn)、著力支持市場主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障、壓實各地穩(wěn)就業(yè)責(zé)任五個方面部署加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度,保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
就業(yè)向來是關(guān)系到國計民生的重大問題。就業(yè)一頭連著民生,千千萬萬個家庭的幸福歡樂,沒有就業(yè)的托舉就失去了源頭活水。從人的全面發(fā)展看,就業(yè)涉及勞動者勞動權(quán)利的實現(xiàn),是勞動者追求自身全面發(fā)展、滿足美好生活需要的根本途徑。把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置,使廣大勞動者共建共享改革發(fā)展成果,可以說正是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn);另一頭連著經(jīng)濟,就業(yè)狀況是經(jīng)濟狀況的晴雨表,穩(wěn)就業(yè)是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于就業(yè)的部署要求,采取更有力舉措穩(wěn)就業(yè),才能夠為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展提供充足的回旋空間。
今年以來,國際形勢復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)疫情影響持續(xù),對就業(yè)造成了一定壓力。一方面,疫情不確定性會影響高校畢業(yè)生的正常求職和就業(yè)計劃;另一方面,經(jīng)濟波動和下行風(fēng)險進一步波及各市場主體,加劇就業(yè)緊張形勢。對此,黨中央、國務(wù)院堅持把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”首位,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的宏觀政策工具箱儲備充足,政策效能正逐漸顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的26%;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%,與上年同期基本持平。
從國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境看,全年就業(yè)能不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取決于復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度和經(jīng)濟恢復(fù)程度。國務(wù)院常務(wù)會議推出的穩(wěn)崗促就業(yè)政策措施,首條便是推進企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達產(chǎn),特別要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等正常運轉(zhuǎn),對困難大的要采取“點對點”幫扶。解決就業(yè)問題的根本要靠發(fā)展。今年以來,諸多“紓困工具”陸續(xù)推出,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不斷向市場注入活力和動力。下一步,我們還需要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)與就業(yè)保障互相促進、互相助力。
市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),是穩(wěn)崗促就業(yè)的關(guān)鍵。穩(wěn)定和擴大就業(yè)必須給市場主體,特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場預(yù)期。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,一系列階段性、有針對性的減稅降費政策,如“及時雨”一般緩解了市場主體發(fā)展困境。此次國務(wù)院常務(wù)會議支持市場主體穩(wěn)崗的舉措可謂“真金白銀”,比如:將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個體工商戶;將中小微企業(yè)、個體工商戶失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復(fù)發(fā)展,保障就業(yè)、新增就業(yè)就能獲得堅實支撐。
沒有邁不過的坎,也沒有闖不過的關(guān)。當(dāng)前,我國就業(yè)局勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,依然具備許多有利條件。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,強化就業(yè)優(yōu)先政策,落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措,不僅將為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤貢獻力量,也必將為推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠創(chuàng)造更多可能。
(甄言)
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