環球簡訊:金觀平:激發重點群體創業活力
【資料圖】
近年來,大眾創業、萬眾創新持續推進,激發了市場活力和社會創造力。創業帶動就業的倍增效應日益凸顯,為實現更高質量充分就業提供了有力支撐。創新創業熱潮還促進了新動能快速成長,帶動了不同業態融合發展,對經濟發展起到了重要推動作用。
高校畢業生、農民工等重點群體既是就業主力軍,也是創業者重要組成部分。先進制造業和現代服務業既是當前經濟發展熱點,也是創業最活躍的領域。許多創業項目體現了創新性、時代感和生命力,具有較高的經濟價值和社會價值。因此,最大限度釋放重點群體創業活力,有著深遠的意義。
為支持重點群體投身創業大潮,各地區各部門探索出不少務實有效方法。最近,人社部等八部門啟動重點群體創業推進行動,從創業環境優化、創業主體培育、創業服務護航、創業培訓賦能等方面制定明確計劃,力爭到2024年底,每年創業培訓規模不少于200萬人次,離校5年內高校畢業生新創業不少于30萬人,返鄉入鄉創業人數累計超過1400萬人,就業困難人員能夠以更加靈活的方式實現就業增收。實現這些目標,任務艱巨,但前景令人憧憬。
廣撒種子,還要厚植沃土。這些年,我國創業環境總體穩步向好,雙創與“放管服”改革互促共進,培育壯大了眾多市場主體。創業者需要穩定的經濟環境,需要持續深化“放管服”改革,全面梳理營商環境中存在的痛點堵點,簡繁苛激活力,推動政務服務簡易辦、效率辦、便捷辦、規范辦,進一步降低重點群體創業門檻,推動形成敢闖敢創的良好創業生態。
釋放創業潛力,需要提升勞動者的創業能力。創業有風險,培育創業主體不能僅憑一腔熱血,還要根據不同重點群體的特征和短板,分類開展項目指導、風險評估和政策扶持。高校畢業生等青年群體的創業項目常常與興趣相結合,需要為他們開展創業實訓、商業實戰模擬等培訓,不斷發掘創新型企業和項目。返鄉農民工中創業者往往掌握一定技術和經驗,但缺少資金、場地、營銷渠道等,應當通過助力返鄉創業項目發展來培育一批“田秀才”和“鄉創客”。需要看到,就業困難人員也有創業機會,2023年各地可積極鼓勵他們創辦一些投資少、風險小的創業項目,以增加收入。
支持更多人創業,還應推動創業扶持政策跑在創業者前面。當前,創業人群所獲得的支持政策更加系統,其中既有創業擔保貸款等金融支持,也有創業園區等場地支持,還有一次性創業補貼、創業培訓補貼等措施。下一步,應加快政策落實落地,提升申請便利度,創新和拓展服務方式,特別是加大對吸納就業能力強的創業項目提供政策傾斜,大力提倡創業精神和創新意識,營造“鼓勵創業、寬容失敗”的良好社會氛圍,催生更多創業主體。 (金觀平 來源:經濟日報)
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