中新經緯2月28日電 (楊京川)進入3月，一批影響你我生活新規(guī)將開始施行。新版國家醫(yī)保藥品目錄實施，以工代賑新辦法強調向參與工程建設的群眾發(fā)放勞務報酬......一起來了解一下！

全國性新規(guī)

以工代賑新辦法施行

(資料圖片)

國家發(fā)改委對2014年頒布實施的《國家以工代賑管理辦法》進行全面修訂，3月1日起施行。管理辦法強調向參與工程建設的群眾發(fā)放勞務報酬、開展技能培訓等政策目標，進一步完善了以工代賑投資計劃、專項資金項目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的重點工程項目實施以工代賑和農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式等內容。

新版國家醫(yī)保藥品目錄實施

《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2022年)》3月1日起施行。本次調整共有111個藥品新增進入目錄，3個藥品被調出目錄。從談判和競價情況看，147個目錄外藥品參與談判和競價，121個藥品談判或競價成功，總體成功率達82.3%。談判和競價新準入的藥品，價格平均降幅達60.1%。

銀行保險機構不得強制捆綁、強制搭售產品

《銀行保險機構消費者權益保護管理辦法》自3月1日起施行。其中提到，銀行保險機構銷售產品或者提供服務的過程中，應當保障消費者自主選擇權，不得強制捆綁、強制搭售產品或者服務；未經消費者同意，單方為消費者開通收費服務；利用業(yè)務便利，強制指定第三方合作機構為消費者提供收費服務；采用不正當手段誘使消費者購買其他產品。

食品銷售者應建立相關產品進貨查驗制度

《食品相關產品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》3月1日起施行。其中提到，食品相關產品銷售者應當建立并實施食品相關產品進貨查驗制度，驗明供貨者營業(yè)執(zhí)照、相關許可證件、產品合格證明和產品標識，如實記錄食品相關產品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。

落實“兩品一械”質量安全主體責任

《企業(yè)落實醫(yī)療器械質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《藥品上市許可持有人落實藥品質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》以及《企業(yè)落實化妝品質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》均于3月1日起施行。其中規(guī)定了醫(yī)療器械質量安全管理調度和風險會商制度，明確了藥品上市許可持有人落實藥品質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定，化妝品注冊人、備案人對化妝品的質量安全和功效宣稱負責等。

化妝品抽樣檢驗應重點關注兒童化妝品

《化妝品抽樣檢驗管理辦法》3月1日起施行。其中提到，化妝品生產經營者應當依法接受負責藥品監(jiān)督管理的部門組織實施的化妝品抽樣檢驗，不得干擾、阻礙或者拒絕抽樣檢驗工作，不得提供虛假信息，化妝品抽樣檢驗應重點關注兒童化妝品等。

文化和旅游市場電子證照全國推行

根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關于推行應用文化和旅游市場電子證照的通知》要求，文旅部決定自3月1日起，在全國范圍內推行應用文化和旅游市場電子證照。通知提到，電子證照與紙質證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律效力。文化和旅游市場主體、從業(yè)人員可按照電子證照申領指南，經身份認證和實人認證后，申領、查看電子證照。

這6項稅務證明事項實行告知承諾制

根據(jù)《關于進一步實施部分稅務證明事項告知承諾制的公告》，自2023年3月1日起，在全國范圍內對列入目錄內的6項稅務證明事項實行告知承諾制，包括：國家綜合性消防救援車輛證明，公共汽電車輛認定表，專用車證，家庭成員信息證明，家庭唯一生活用房證明，個體工商戶的經營者身份證明、合伙企業(yè)合伙人的合伙身份證明。

14種類新污染物納入重點管控清單

《重點管控新污染物清單(2023年版)》3月1日起施行。其中提到，根據(jù)有毒有害化學物質的環(huán)境風險，結合監(jiān)管實際，經技術可行性和經濟社會影響評估，清單明確了14類重點管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。

非建設單位委托的檢測機構出具的報告不得作為工程質量驗收資料

新版《建設工程質量檢測管理辦法》3月1日起施行。其中明確，非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質量驗收資料。同時，檢測機構應當建立建設工程過程數(shù)據(jù)和結果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度，對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責。

《生產建設項目水土保持方案管理辦法》施行

按照水土保持法相關要求，調整了生產建設項目水土保持方案編報范圍，明確了生產建設單位責任，細化了水土保持方案變更規(guī)定，強化了開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)督檢查等要求，對“未批先建”“未驗先投”“未批先棄”“造成水土流失不治理”等法律責任作出了援引性規(guī)定。

信息技術產品使用國家通用語言文字應符合規(guī)范

《信息技術產品國家通用語言文字使用管理規(guī)定》3月1日起施行。其中提到，信息技術產品使用國家通用語言文字，應當符合國家頒布的語言文字規(guī)范標準。數(shù)字和網絡出版物使用國家通用語言文字，應當符合漢語拼音、普通話語音、規(guī)范漢字、現(xiàn)代漢語詞形、標點符號和數(shù)字用法等語言文字規(guī)范標準。

境內企業(yè)境外上市新規(guī)施行

《關于加強境內企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關保密和檔案管理工作的規(guī)定》3月31日起施行。其中提到，境外證券監(jiān)督管理機構及有關主管部門提出就境內企業(yè)境外發(fā)行上市相關活動對境內企業(yè)以及為該等企業(yè)境外發(fā)行上市提供相應服務的境內證券公司、證券服務機構進行檢查或調查取證的，應當通過跨境監(jiān)管合作機制進行，證監(jiān)會或有關主管部門依據(jù)雙多邊合作機制提供必要的協(xié)助。

地方性新規(guī)

北京：個人違規(guī)使用園林綠化用水最高罰1萬

《北京市節(jié)水條例》3月1日起施行。其中提到，任何單位和個人不得從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設施非法用水。從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設施非法用水的，由水務部門責令停止違法行為，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款。

上海：加大靈活就業(yè)人員扶持政策

《上海市就業(yè)促進條例》3月1日起施行。其中提到，鼓勵規(guī)范靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步加大靈活就業(yè)人員扶持政策、就業(yè)服務、零工市場建設、社會保險、職業(yè)傷害保障等方面支持力度。同時規(guī)定，用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準；不得在勞動合同、服務協(xié)議和規(guī)章制度中規(guī)定限制女職工結婚、生育等權利的內容。

安徽：駕駛未登記電動自行車上路將被警告或罰款

《安徽省電動自行車管理條例》3月1日起施行。其中規(guī)定，駕駛未經登記的電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。駕駛未取得臨時通行標識或者臨時通行期滿的車輛上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，處二百元罰款。

新疆：住房公積金個人住房貸款額度不超實際房價80%

《新疆維吾爾自治區(qū)住房公積金個人住房貸款業(yè)務規(guī)范》3月1日起施行。其中提出，住房公積金個人住房貸款額度不超過實際房價的80%。所購住房為商品房的，實際房價為合同價；所購住房為再交易住房的，實際房價不超過交易價、計稅價、內部稽核價中的最低者。商業(yè)銀行個人住房貸款置換為住房公積金個人住房貸款的，實際貸款額度不超過商業(yè)貸款余額。

西安：氣象災害防御條例施行，這些情況將交通管制、停產停課

《西安市氣象災害防御條例》3月1日起施行。其中明確，氣象災害防御重點單位主要包括供水、排水、供電、供氣、供熱、交通、通信、危險化學品倉庫等重要設施和車站、機場、學校、醫(yī)院、建筑工地、社會福利機構等場所及其他人員密集場所的經營、管理單位。市、區(qū)縣人民政府根據(jù)氣象災害應急處置工作需要，可采取交通管制、停產停課、疏散人員等措施。

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