近年來，快遞電子運(yùn)單作為記錄用戶寄遞行為的信息載體，其信息泄露問題引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。今年4月，新的《快遞電子運(yùn)單》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)設(shè)立了專門章節(jié)，其中包括了禁止顯示完整個(gè)人信息等內(nèi)容。如今，新國(guó)標(biāo)實(shí)施三個(gè)月，個(gè)人信息保護(hù)效果如何呢？

仍有部分快遞運(yùn)單存在個(gè)人信息“裸奔”現(xiàn)象

在江西南昌的快遞驛站里，數(shù)千件快遞包裹將十幾個(gè)貨架擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。記者發(fā)現(xiàn)，有些包裹的電子運(yùn)單顯示著完整的收件人姓名、電話、收件地址。有的電子運(yùn)單僅隱藏收件人名字，有的僅隱藏手機(jī)號(hào)中間四位，并未對(duì)詳細(xì)地址進(jìn)行隱藏。驛站工作人員隨機(jī)抽取了十件不同快遞企業(yè)的包裹，記者發(fā)現(xiàn)，僅有一件對(duì)收件信息進(jìn)行了完整的加密隱藏，其余均只隱藏了單一信息，并且同一家快遞企業(yè)對(duì)不同包裹的信息隱藏方式也不統(tǒng)一。

市民 陳女士：不要把我本人的電話號(hào)碼附在上面，而且如果寫個(gè)大的地址，我也能接受。但是現(xiàn)在很多快遞的地址都已經(jīng)精確到了幾零幾室了，已經(jīng)把我家住在幾樓，哪個(gè)房門牌號(hào)都已經(jīng)泄露了，這個(gè)我也不希望有。

快遞驛站工作人員告訴記者，從每天收到的快件量來看，目前使用隱私面單的快遞包裹約占40%~50%。

為什么“隱私面單”普及率不高呢？

其實(shí)從2017年開始，陸續(xù)就有快遞企業(yè)推出了“隱私面單”，消費(fèi)者的信息通過技術(shù)處理，不全顯示在快遞運(yùn)單上。對(duì)消費(fèi)者來說，隱私面單可以降低因泄露隱私信息造成的困擾，對(duì)快遞企業(yè)來說，通過有效保護(hù)消費(fèi)者隱私，可以提升服務(wù)體驗(yàn)，增加用戶對(duì)企業(yè)的信任感和滿意度。但為什么“隱私面單”的普及率并不高呢？

記者隨機(jī)測(cè)試了幾家快遞企業(yè)的手機(jī)下單服務(wù)，有的快遞企業(yè)小程序上可以直接勾選“信息加密”選項(xiàng)，對(duì)收寄件人雙方手機(jī)號(hào)碼信息進(jìn)行隱藏處理。有的快遞企業(yè)在隱私面單選項(xiàng)中詳細(xì)示例了隱藏信息的面單樣式，還有的快遞企業(yè)小程序上并沒有這一功能的選項(xiàng)。

申通快遞客服：平臺(tái)沒有這個(gè)功能，只能是去聯(lián)系下網(wǎng)點(diǎn)，讓這邊網(wǎng)點(diǎn)人為操作。

市民 蘇女士：現(xiàn)在很多隱私保護(hù)的選項(xiàng)，要不然就是小字，要不然就是在很不起眼的角落，那么其實(shí)大部分人是不會(huì)關(guān)注到的。

一方面是快遞企業(yè)提供信息加密服務(wù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消費(fèi)者容易漏選或者忽略該服務(wù)；另一方面，當(dāng)消費(fèi)者選擇隱藏信息后，隱私面單的虛擬號(hào)碼會(huì)給消費(fèi)者帶來一些不便之處。

市民 康女士：我當(dāng)時(shí)去找快遞的時(shí)候，人家是必須核對(duì)手機(jī)號(hào)碼的尾號(hào)，這個(gè)虛擬號(hào)碼和我的實(shí)際手機(jī)號(hào)就對(duì)不上了，所以我的快遞當(dāng)時(shí)是找了一會(huì)，就這一方面我覺得還是不太方便。

采訪中，快遞員告訴記者，相較以前一目了然的電子運(yùn)單，在投遞過程中必須使用掃碼槍掃描獲取具體信息后才能進(jìn)行投遞，虛擬號(hào)碼的使用常常會(huì)出現(xiàn)被消費(fèi)者屏蔽而聯(lián)系不上收件人的情況，一定程度上影響了配送效率。此外，很多社區(qū)物業(yè)、超市等代收網(wǎng)點(diǎn)，沒有自動(dòng)信息分揀功能，無法對(duì)有隱私面單的快遞進(jìn)行分類存放。

“隱私面單”推進(jìn)需打通產(chǎn)業(yè)鏈全流程壁壘

專家表示，“隱私面單”的推廣并不是一隱了之那么簡(jiǎn)單，一個(gè)快件包裹所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)且環(huán)節(jié)多，因此在目前上下游還存在信息壁壘、服務(wù)體系缺少支撐的情況下，“隱私面單”的推進(jìn)需要打通全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全流程。

今年4月，新的《快遞電子運(yùn)單》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，禁止顯示完整的個(gè)人信息。但由于是推薦性的而非強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此在目前的實(shí)際寄遞場(chǎng)景中還未強(qiáng)制要求商家、快遞企業(yè)等使用隱私面單。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，想在電商平臺(tái)下單時(shí)選擇隱私面單，電商平臺(tái)的賣家必須基于自有渠道的快遞才能提供該項(xiàng)服務(wù)。專家表示，商家從搶單與節(jié)約成本的角度出發(fā)，沒有對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行隱私處理的意識(shí)與能力。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任 趙國(guó)君：從商家來說，如果要是做這種隱私面單的話，商家會(huì)有投入，包括快遞也一樣，設(shè)備到軟件調(diào)試到人員的相應(yīng)的培訓(xùn)。商家要是有大量的這種低價(jià)商品在短時(shí)間內(nèi)的促銷，那么因?yàn)檫@種隱私面單的投入，可能無力承受。

趙國(guó)君表示，隱私面單推廣還存在著上游電商進(jìn)行信息隱藏后，不和下游的快遞企業(yè)共享數(shù)據(jù)，導(dǎo)致上下游形成信息壁壘的問題。不僅影響快遞作業(yè)效率與服務(wù)品質(zhì)，還會(huì)出現(xiàn)有問題互相推責(zé)、消費(fèi)者無法維權(quán)的情況。

此外，趙國(guó)君表示，郵政快遞行業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人貨分離、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此隱私面單的推廣必須打通全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全流程，對(duì)于數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈上下游各作業(yè)場(chǎng)景都要對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)解決方案。

我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量已超3億件

隱私面單日均使用量超1.5億單

如今，我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量已超3億件，數(shù)億件快遞產(chǎn)生和積累的大量寄遞數(shù)據(jù)信息，給個(gè)人信息保護(hù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，郵政快遞行業(yè)目前擁有各類營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)34.9萬處，從業(yè)人員超過400萬人，日均數(shù)據(jù)傳輸總量超過5TB。針對(duì)郵政快遞行業(yè)信息觸點(diǎn)多、監(jiān)管難的問題，國(guó)家郵政局、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦三部門曾聯(lián)合開展郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。目前，郵政快遞行業(yè)隱私面單日均使用量超1.5億單。

國(guó)家郵政局選取順豐、中通、圓通3家企業(yè)開展隱私面單應(yīng)用試點(diǎn)，采取定期調(diào)度與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合、線上督導(dǎo)與線下檢查相結(jié)合等方式，督促寄遞企業(yè)總部和阿里巴巴、拼多多、京東等主要電商平臺(tái)全面推進(jìn)隱私面單應(yīng)用。目前，郵政快遞行業(yè)隱私面單日均使用量超1.5億單，主要寄遞企業(yè)自有渠道收件已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

江西省南昌市西湖區(qū)某快遞營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人 楊女士：我們?cè)诳爝f面單隱私保護(hù)上已經(jīng)落實(shí)姓名隱藏，包括客戶電話是帶星號(hào)或者是通過虛擬號(hào)顯示，今后我們會(huì)積極做到查漏補(bǔ)缺。

與此同時(shí)，國(guó)家郵政局還啟動(dòng)行業(yè)相關(guān)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。出臺(tái)《寄遞用戶個(gè)人信息保護(hù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》《郵政業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類指南》等規(guī)范文件，為隱私面單提供細(xì)致、明確、可操作的規(guī)定。此外，《快遞市場(chǎng)管理辦法》修訂文稿已完成并向社會(huì)公開征求意見，明確寄遞企業(yè)保障用戶信息安全的法律責(zé)任，對(duì)寄遞企業(yè)處理用戶個(gè)人信息的行為作出具體要求，將進(jìn)一步完善郵政快遞業(yè)個(gè)人信息安全規(guī)范體系。

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