攜手打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源——長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新觀察
加快建設(shè)科技創(chuàng)新共同體,國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)占全國(guó)近1/3;共同打造統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū),外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽全域?qū)嵤?;跨?ldquo;高效辦成一件事”,200多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”……長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),新成果不斷涌現(xiàn)。
地區(qū)生產(chǎn)總值突破33萬(wàn)億元、占全國(guó)總量約1/4的長(zhǎng)三角三省一市,共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地、共創(chuàng)更高層次改革開(kāi)放新格局、共建高質(zhì)量公共服務(wù)體系,攜手打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源,奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在前列。
新潮奔涌,共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地
長(zhǎng)江口北翼,智慧化全海域養(yǎng)殖平臺(tái)“湛江灣1號(hào)”正在南通通州灣進(jìn)行最后調(diào)試,高空俯瞰宛如移動(dòng)城堡。
上海設(shè)計(jì)、南通建造,得益于長(zhǎng)三角一體化帶來(lái)的技術(shù)、資金和市場(chǎng)協(xié)同,這座養(yǎng)殖水體達(dá)8萬(wàn)立方米的養(yǎng)殖平臺(tái)從開(kāi)工到下水僅用11個(gè)月。從“耕海牧漁”到“智馭深藍(lán)”,新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)拓海洋經(jīng)濟(jì)新空間。
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,正催動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)變革。
長(zhǎng)三角腹地,合肥高新區(qū)的安徽云璽量子科技有限公司研發(fā)出替代實(shí)體印章的量子云印章。今年一季度,實(shí)現(xiàn)訂單額7000萬(wàn)元。孵化在合肥,聯(lián)合上海研究院所起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與杭州、連云港等地企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化……9年時(shí)間,云璽量子在長(zhǎng)三角走通了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合之路。
目前,長(zhǎng)三角高新技術(shù)企業(yè)占全國(guó)逾30%;2023年,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)3.34%,超過(guò)全國(guó)平均水平近0.7個(gè)百分點(diǎn)。
作為量子材料、生命科學(xué)等領(lǐng)域的革命性研究平臺(tái),合肥先進(jìn)光源正面向2028年建成驗(yàn)收全力沖刺。為建好用好這束光,長(zhǎng)三角三省一市簽署合作備忘錄,推進(jìn)這類重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群共創(chuàng)共建、聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力:上海與合肥光子科學(xué)領(lǐng)域高水平人才雙向培養(yǎng)和輸送,蘇州與金華分別投入數(shù)千萬(wàn)元在合肥光源上共建線站……
區(qū)域科技資源深化開(kāi)放共享。目前,長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)集聚大型科學(xué)儀器超4.7萬(wàn)臺(tái)(套)。三省一市攬獲2024年近五成國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
“創(chuàng)新戰(zhàn)隊(duì)”共克產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。上海在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)突出,無(wú)錫在半導(dǎo)體材料和設(shè)備方面專長(zhǎng),蘇州制造和封裝測(cè)試能力較強(qiáng)……圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān),協(xié)同各個(gè)城市各展所長(zhǎng)。
目前,長(zhǎng)三角已成立首批12個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,向集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)征集“急難愁盼”技術(shù)需求305項(xiàng),組織實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目72項(xiàng)。
共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地,長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)合能力不斷增強(qiáng)。
全國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人累計(jì)下線超5000臺(tái),成功應(yīng)用于新能源汽車等行業(yè);大型LNG運(yùn)輸船自主配套系統(tǒng)已突破多項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)計(jì)建造技術(shù)……
江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司總規(guī)劃師徐海賢說(shuō),科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的著力點(diǎn),近年來(lái)形成圍繞滬寧合、滬杭甬的“雙三角”網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能不斷涌現(xiàn)。
內(nèi)外兼修,共創(chuàng)更高層次改革開(kāi)放新格局
機(jī)器轟鳴、塔吊林立,毗鄰蘇皖交界的南京北站,站房主體結(jié)構(gòu)正在緊張施工。兩年后,這個(gè)匯聚高鐵、地鐵和普速鐵路的樞紐將開(kāi)通,南京都市圈互動(dòng)更加活躍。
互聯(lián)互通提質(zhì)增效,與體制機(jī)制改革密不可分。6月3日,蘇皖軌道交通運(yùn)營(yíng)公司在南京成立,兩省間不承擔(dān)國(guó)鐵路網(wǎng)功能的跨域鐵路將統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。未來(lái),隨著長(zhǎng)三角軌道交通運(yùn)營(yíng)公司組建,區(qū)域內(nèi)軌道交通銜接將更高效、出行會(huì)更便捷。
改革筑渠,激發(fā)要素涌流。
數(shù)據(jù)互聯(lián),貨物進(jìn)入上海機(jī)場(chǎng)—蘇州前置貨站等于進(jìn)入上海機(jī)場(chǎng),為企業(yè)節(jié)省地面物流成本近30%;監(jiān)管互通,“聯(lián)動(dòng)接卸”讓沿江13個(gè)港口與上海港融為一體;高鐵成環(huán),串起長(zhǎng)三角主要城市的列車成就長(zhǎng)三角人說(shuō)走就走的旅行……
在南京金魚(yú)嘴基金街區(qū),幾乎每天都有一場(chǎng)撮合項(xiàng)目與資本的路演。與上海等城市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展科創(chuàng)金融改革試點(diǎn),要素集聚讓這里一年可服務(wù)企業(yè)超350家,促成融資逾18億元。
破壁除障,探路制度創(chuàng)新。
作為“試驗(yàn)田”的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),包括方廳水院在內(nèi)的180個(gè)聯(lián)建重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)花結(jié)果。各方打破跨省行政壁壘,建立合作規(guī)范體系,已累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中52項(xiàng)已面向全國(guó)復(fù)制推廣。
4月30日,滿載光伏組件的“皖甬歐”鐵海聯(lián)運(yùn)班列從合肥開(kāi)出,不到20小時(shí)即到達(dá)舟山港穿山港區(qū)。零延時(shí)轉(zhuǎn)裝“嘉華寧波”輪后,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)駛向德國(guó)威廉港,并于5月27日抵達(dá)??炀€貫通,合肥到歐洲一般物流時(shí)效從40天縮短到27天。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì),三省一市推動(dòng)高層次協(xié)同開(kāi)放,拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作新空間。
推進(jìn)長(zhǎng)三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革,建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,推出數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單降低企業(yè)合規(guī)成本……長(zhǎng)三角成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,共同打造制度型開(kāi)放“試驗(yàn)田”。
今年前4個(gè)月,外資外貿(mào)大市蘇州進(jìn)出口超預(yù)期增長(zhǎng)5.6%。同期,三省一市進(jìn)出口總值增長(zhǎng)明顯。其中,江蘇、浙江在高基數(shù)上仍分別增長(zhǎng)5.7%、6.6%;安徽以14.1%的增速奮力擴(kuò)大基本盤(pán)。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域所副所長(zhǎng)羅成書(shū)認(rèn)為,通過(guò)持續(xù)深化高層次改革開(kāi)放,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的共識(shí)和合力不斷凝聚,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
枝葉關(guān)情,共建高質(zhì)量公共服務(wù)體系
在蘇州吳江平望便民服務(wù)中心,來(lái)自安徽霍邱的陳添榮前來(lái)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶余額一次性提取??缬蛲ㄞk窗口工作人員通過(guò)視頻連線霍邱縣行政服務(wù)中心,為其出具相關(guān)證明材料。前后不過(guò)十幾分鐘余額已經(jīng)到賬,他感慨:“太方便了,真沒(méi)想到!”
新生兒出生“一件事”最多跑一次,跨省就讀困難學(xué)生資助“免申即享”,27個(gè)城市醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)雙向在線辦理……目前,長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)開(kāi)通政務(wù)服務(wù)已超200項(xiàng),高效公共服務(wù)呵護(hù)居民、企業(yè)幸福感。
數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。依托安徽宣城自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái),浙江蕭山的銀行發(fā)起抵押登記申請(qǐng),安徽宣城的企業(yè)在線完成信息確認(rèn),不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明即時(shí)生成供銀行下載核驗(yàn)……全流程“云操作”后,貸款資金快速到賬,一場(chǎng)跨省融資達(dá)成。
公共難題共治才有高品質(zhì)公共服務(wù)共享。一條寧陽(yáng)街,南北分蘇皖。兩省公安、司法等部門(mén)共建警務(wù)室、調(diào)解室、政務(wù)服務(wù)窗口。跨省共治機(jī)制延伸處,老百姓一家的事有兩省幫辦。
太浦河吳江段,太陽(yáng)透過(guò)高聳的護(hù)岸林照在水面,漾起粼粼波光。工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),無(wú)人機(jī)離巢起飛,沿河面自動(dòng)巡查:白天,水草、船只、水面異物等被一一識(shí)別標(biāo)注;夜晚,紅外成像技術(shù)讓偷倒偷排無(wú)所遁形。智慧巡查數(shù)據(jù)可跨省實(shí)時(shí)共享,使長(zhǎng)三角環(huán)境更優(yōu)、景色更美。
聯(lián)保共治不斷深化,生態(tài)福祉持續(xù)供給。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)84.5%,較2018年提升10.4個(gè)百分點(diǎn);594個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例94.3%,達(dá)歷史最好水平。
攥指成拳,共繪“同心圓”;同頻共振,奮進(jìn)新征程。長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展新圖景正徐徐展開(kāi),必將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多新力量。
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