我市開展防空襲應急演練。（資料圖）

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今天，5月10日，是廈門一年一度的防空警報試鳴日，今年的主題是“居安思危 動員先行”。15時，我市將同時拉響各類防空警報器，并同步舉行大規(guī)模應急疏散演練，警醒廣大市民群眾務(wù)必銘記歷史、居安思危，切實增強國防觀念、人防意識。

這是我市國防動員體制改革落地后舉行的首場大型人防演練。去年以來，我市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，以國防動員體制改革為契機，改革創(chuàng)新、擔當作為，有效履行戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應急支援職能使命，全力推動人防各項工作不斷爭先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)國防動員和人防事業(yè)新局面。

模擬空襲場景拓展人防演練內(nèi)容

今天15時起，分布在全市各地的防空警報器將先后鳴放預先警報、空襲警報、解除警報，并通過電視、廣播、手機、地鐵顯示屏等多種平臺同步傳送警報信息。市國動辦（市人防辦）提醒，試鳴期間，請市民注意識別防空警報信號種類，除參加演練的外，其他人員不需采取任何措施，繼續(xù)保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

今年我市將繼續(xù)結(jié)合防空警報試鳴，開展空襲模擬場景下國防動員（人防專項行動）演練活動，重點演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、警報鳴放、緊急疏散、消除空襲后果等行動，提升我市防空襲行動籌劃、組織和實戰(zhàn)能力。演練主場設(shè)在集美區(qū)，多支人防專業(yè)隊參加，主要進行重要經(jīng)濟目標防護行動。全市各區(qū)和大、中、小學校及部分黨政機關(guān)、國有企業(yè)將舉行防空應急疏散演練。

人防演練年年開展，年年創(chuàng)新。今年3月上線的廈門人防導航平臺，將在演練中“亮相”。試鳴期間，市民打開“i廈門”登錄“人防導航”，可即時獲知防空警報類別，還能借助平臺“人防地圖”迅速找到最近的人防工程。20多年來，我市防空警報試鳴和人防演練從無到有、從小到大，演練內(nèi)容不斷拓展，規(guī)模不斷擴大，技術(shù)不斷升級，構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的演練機制，明顯提升了我市應對空襲和防災減災的能力。

落實國動體制改革 推進人防工作提質(zhì)增效

今年防空警報試鳴和人防演練，是我市國防動員體制改革平穩(wěn)落地后首次舉行，因此具有特殊的意義，備受關(guān)注。

我市堅決落實國防動員體制改革部署，聽令而動、依令而行，于去年底以市人防辦為基礎(chǔ)組建成立了廈門市國防動員辦公室（加掛廈門市人民防空辦公室），有序推進掛牌、制度修訂、力量調(diào)配、職能銜接等各項工作，著力實現(xiàn)人防系統(tǒng)向國動系統(tǒng)的調(diào)整組建、無縫轉(zhuǎn)接、格局重塑。

國防動員體制改革，為推動人防工作提質(zhì)增效、更好服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁動力。當前，市國動辦（市人防辦）正在積極適應國防動員體制改革后工作職能的新變化新要求，擔當好新使命，履行好新職能，努力開創(chuàng)好新局面。

打造智慧人防 人防地圖為市民提供防空掩蔽指引

順應數(shù)字化潮流，加快信息化建設(shè)，是人防發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。一段時間以來，我市人防加大信息化建設(shè)力度，加快以信息技術(shù)賦能人防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造“智慧人防”。

今年3月在全省率先推出的廈門人防導航平臺，是我市人防信息化建設(shè)取得的又一重要成果。該平臺緊貼人防實際和群眾需求，依托我市信息化建設(shè)成果，在人防專業(yè)數(shù)據(jù)矢量化、空間化的基礎(chǔ)上，融合了城市多源數(shù)據(jù)資源，加強戰(zhàn)備基礎(chǔ)、促進內(nèi)外融合、優(yōu)化平時管理、注重宣傳教育，進一步提升了我市人防智能化、精細化管理水平。

該平臺設(shè)置預警報知、人防地圖等功能，提供防空掩蔽指引，并整合應急避險、停車服務(wù)、避暑納涼等便民功能應用，向市民提供防空掩蔽場所、859處應急避難場所和861處便民服務(wù)場所的導航服務(wù)。上線以來，平臺深受群眾歡迎，單日最大訪問量近15000次，連續(xù)多日地圖調(diào)用次數(shù)超過30萬服務(wù)配額，各項便民服務(wù)功能得到市民好評。該平臺獲評“廈門市社會治理及平安建設(shè)智能化‘優(yōu)秀創(chuàng)新應用項目’”。去年底，全省人民防空信息化建設(shè)業(yè)務(wù)訓練在廈門舉行，平臺受與會各方充分肯定。

當前，市國動辦（市人防辦）正積極推動廈門市智慧人防綜合管理平臺建設(shè)，運用信息化手段推進人防治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

提升服務(wù)保障 助力打造一流營商環(huán)境

人防服務(wù)是營商環(huán)境的重要內(nèi)容，既關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，也關(guān)乎重大重點項目推進。

市國動辦（市人防辦）扎實開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，不斷深化“放管服”改革，助力我市打造一流營商環(huán)境。去年，人防審批制度改革作為典型案例在全省推廣。今年4月1日起，推出五項優(yōu)化人防審批工作措施，一方面進一步減少辦件材料、優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時效，另一方面加強政策解釋、業(yè)務(wù)指導、技術(shù)服務(wù)，全流程推動人防審批“再提速”和服務(wù)保障“再提升”。

國防動員體制改革落地后，我市國動（人防）隊伍煥發(fā)出更加昂揚向上的精神面貌，盡心盡力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。主動上門服務(wù)，宣講政策，廣泛傾聽意見建議，及時改進工作；幫助排憂解難，密切跟蹤項目進度，為項目保駕護航；加強事中事后監(jiān)管，舉辦全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督培訓，廣泛開展“信用建設(shè)”宣傳，對企業(yè)和項目存在的問題及時指出、指導整改，確保人防項目安全、可靠。

創(chuàng)新形式拓展載體 宣傳教育“走新”更“走心”

提升人防發(fā)展水平，不僅有賴于完備的人防硬件設(shè)施，更取決于群眾良好的人防意識與技能，這需要有效的人防宣傳教育。市國動辦（市人防辦）把人防宣傳教育作為工作重點，不斷拓展宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，讓人防宣傳教育“走新”更“走心”。

每年定期在全市范圍試鳴防空警報，并模擬空襲場景，組織數(shù)十萬居民、學生進行防空襲大演練，把活動打造成“沉浸式”的人防宣傳教育課。研發(fā)推出廈門人防導航平臺，開辟新的人防宣傳陣地，讓群眾更樂于接受人防知識，便于知曉身邊的人防工程。在此前人防宣傳系列叢書基礎(chǔ)上，今年又編制了《廈門市人民防空宣傳手冊》《市直單位人防工作手冊》等，并結(jié)合防空警報試鳴日、國際民防日、全國防災減災日、全民國家安全教育日等活動節(jié)點，廣泛、深入開展宣傳教育，久久為功推動人防知識“飛入尋常百姓家”。

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