▲8月9日，比亞迪公司生產(chǎn)的第500萬(wàn)輛新能源汽車下線。觀眾步入發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。圖/新華社

2023年過(guò)半，中國(guó)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依舊格外激烈。

近日，深圳市工信局發(fā)布《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，提出到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量超200萬(wàn)輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。

(資料圖)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、深圳、西安、重慶、廣州、合肥等城市都在積極布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)奪“新能源汽車第一城”的稱號(hào)。

浪潮到來(lái)的時(shí)候，才知道誰(shuí)在奮勇?tīng)?zhēng)先。

深圳定了個(gè)“小目標(biāo)”

21世紀(jì)，新能源注定是重要主角。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性、戰(zhàn)略性、前沿性的產(chǎn)業(yè)，涉及能源、交通、環(huán)境、信息通信等多個(gè)領(lǐng)域，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

隨著全球汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革和市場(chǎng)變化，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向，也為各地帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2022年底，西安憑借101.55萬(wàn)輛的新能源汽車產(chǎn)量，以不到3萬(wàn)輛的微弱優(yōu)勢(shì)超越上海的99萬(wàn)輛，問(wèn)鼎“新能源汽車第一城”，轟動(dòng)一時(shí)。

這背后，比亞迪貢獻(xiàn)了西安新能源汽車的99.5萬(wàn)輛產(chǎn)量，占比達(dá)高達(dá)97.98%。比亞迪可以說(shuō)是憑借一己之力，將西安推上了第一的寶座。

2003年，比亞迪收購(gòu)了西安北方秦川集團(tuán)有限公司。這也讓很多人記住西安是比亞迪“汽車夢(mèng)”開(kāi)始的地方。

雖然比亞迪生產(chǎn)基地分布全國(guó)，但這家超級(jí)車企的真正總部和大本營(yíng)卻在2000公里之外的深圳。

跟西安一樣，瞅準(zhǔn)新能源汽車發(fā)展大勢(shì)，深圳也給自己定了個(gè)“小目標(biāo)”。

正如文章開(kāi)頭指出的那樣，深圳給自己的定位是“新一代世界一流汽車城”。按照這個(gè)定位，深圳提出，到2025年，新能源汽車年產(chǎn)量超200萬(wàn)輛，全球汽車“含深量”顯著提升，打造萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

深圳的這個(gè)目標(biāo)可不小。新能源汽車年產(chǎn)量200萬(wàn)輛是一個(gè)什么概念？對(duì)比一下其他城市的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃，深圳若能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，屆時(shí)幾乎可以成為“新能源汽車第一城”。

例如，上海的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是2025年“新能源汽車年產(chǎn)量超過(guò)120萬(wàn)輛，新能源汽車產(chǎn)值突破3500億元”。西安則是提出到2025年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)輛以上。

而重慶的目標(biāo)是到2025年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)輛，占汽車產(chǎn)量40％以上。廣州和合肥定下的目標(biāo)，到2025年，分別要實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能超200萬(wàn)輛和150萬(wàn)輛。

對(duì)比上述城市就可以看出，深圳2025年新能源汽車超過(guò)200萬(wàn)輛的目標(biāo)，超過(guò)了上海、西安、重慶和合肥等城市，生產(chǎn)能力也有望超過(guò)廣州。

目前，深圳全市新能源汽車保有量超過(guò)86萬(wàn)輛，新車電動(dòng)化滲透率超60%。新能源汽車滲透率高于國(guó)內(nèi)一線城市平均新能源汽車滲透率50%的水平。

從生產(chǎn)端看，2022年，深圳新能源汽車產(chǎn)量87.47萬(wàn)輛，低于西安的101.55萬(wàn)輛和上海的99萬(wàn)輛。雖然目前深圳新能源汽車產(chǎn)量跟上海和西安等城市還存在差距，但是后勁不容忽視。

今年上半年，深圳新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長(zhǎng)170.2%、32.6%。新能源汽車出海數(shù)據(jù)同樣表現(xiàn)亮眼，深圳海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，電動(dòng)載人汽車出口80.7億元，增長(zhǎng)943.2%。

這背后是深圳擁有較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

在去年年底胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2022胡潤(rùn)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》上，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的五大城市中，深圳排名第一。

不過(guò)，對(duì)于志在成為“新一代世界一流汽車城”的深圳來(lái)說(shuō)，新能源汽車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)彎道超車，比亞迪依然不容忽視。

作為深圳本土超級(jí)車企，穩(wěn)坐全球新能源汽車銷量的頭把交椅后，比亞迪不斷在刷新自己創(chuàng)下的新能源汽車銷售紀(jì)錄。

8月9日，比亞迪在深圳總部宣布第500萬(wàn)輛新能源汽車下線。實(shí)際上，早在2012年，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地選址坪山，助力比亞迪成為“全球新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)者”。

今年上半年，比亞迪汽車銷量更是達(dá)到125.56萬(wàn)輛，其中海外累計(jì)銷量7.43萬(wàn)輛，上半年累計(jì)銷量同比增長(zhǎng)95.8%。

目前比亞迪在深圳有三個(gè)主要工廠，如何繼續(xù)提高產(chǎn)能考驗(yàn)著比亞迪，也考驗(yàn)著深圳。

爭(zhēng)奪白熱化

當(dāng)前，對(duì)“新能源汽車第一城”的爭(zhēng)奪，可謂群雄逐鹿。

除了上海、深圳、西安、重慶、廣州、合肥等城市外，武漢、長(zhǎng)春、常州、柳州、宜賓等城市也是躍躍欲試。

這其中，上海、廣州、長(zhǎng)春、重慶、柳州、武漢等是老牌汽車工業(yè)城市。

從汽車產(chǎn)量上來(lái)看，廣州長(zhǎng)期霸榜。

2022年，廣州汽車產(chǎn)量達(dá)313.68萬(wàn)輛，連續(xù)4年產(chǎn)量排名全國(guó)第一。強(qiáng)大的汽車生產(chǎn)能力，或許也是廣州喊出2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能超200萬(wàn)輛的底氣所在。

不過(guò)，作為傳統(tǒng)汽車制造重鎮(zhèn)，在新能源汽車領(lǐng)域，廣州的產(chǎn)量要大幅低于上海、西安、柳州、重慶等城市。

今年年初廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，廣州2022年新能源汽車產(chǎn)量?jī)H為31.37萬(wàn)輛，僅占其汽車總產(chǎn)量的十分之一。

廣州市規(guī)劃院的文章分析指出，如果新能源汽車產(chǎn)能規(guī)模上不去，后面也難以繼續(xù)帶動(dòng)大規(guī)模的核心零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，反過(guò)來(lái)又制約產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)的發(fā)展和效益的提升。

很明顯，廣州燃油車生產(chǎn)實(shí)力雄厚，但新能源汽車產(chǎn)能存在不足。這或許也就是為什么廣州提出的2025年新能源汽車發(fā)展目標(biāo)是“產(chǎn)能”，而不是“產(chǎn)量”。

跟產(chǎn)能相比，對(duì)于一座城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)力的衡量，產(chǎn)量才是核心指標(biāo)。

從整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力而言，廣州是中國(guó)汽車產(chǎn)量第一城，但不是產(chǎn)值最高的城市，汽車產(chǎn)值最高的城市是上海。

上海市經(jīng)信委智能制造推進(jìn)處副處長(zhǎng)陳可樂(lè)曾向外界透露，2022年，上海汽車產(chǎn)量302萬(wàn)輛，占全國(guó)的11.5%，工業(yè)產(chǎn)值8080億元。其中，新能源汽車產(chǎn)量99萬(wàn)輛，在全國(guó)占比14%，產(chǎn)值為2888億元。

相比之下，廣州2022年汽車工業(yè)產(chǎn)值僅為6471.73億元。

值得注意的是，跟廣州新能源汽車產(chǎn)能存在短板不同，上海的新能源汽車產(chǎn)能則是位居前列。

去年，西安新能源汽車以不到3萬(wàn)輛的微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先上海后，今年上半年，上海新能源汽車產(chǎn)量61.15萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)65.7%。上海重新從西安手里奪回新能源汽車產(chǎn)量“第一城”的稱號(hào)。

值得注意的是，上海新能源汽車產(chǎn)量很大程度上依靠特斯拉的貢獻(xiàn)。2022年，特斯拉上海超級(jí)工廠全年交付超71萬(wàn)輛，而上海全年新能源汽車產(chǎn)量是99萬(wàn)輛。按照這一數(shù)字計(jì)算，特斯拉一家就貢獻(xiàn)了上海超過(guò)70%的新能源汽車產(chǎn)量。

在實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)者中，除了深圳、廣州和上海外，另一個(gè)不容忽視的城市就是西安。

去年西安曾短暫在產(chǎn)量上成為第一，但是西安的新能源汽車產(chǎn)能高度依賴比亞迪，而比亞迪熱銷的車型，除了西安外，在深圳、長(zhǎng)沙和常州等城市均有生產(chǎn)。

對(duì)于西安來(lái)說(shuō)，如何在比亞迪之外尋找到新的增量，是決定其能否繼續(xù)向前沖刺的關(guān)鍵。

除此之外，重慶、合肥和常州等城市也在以黑馬的姿態(tài)追趕。例如，2022年，重慶新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.4倍，車型涵蓋乘用車、貨車、客車及專用車全系列。而常州憑借著動(dòng)力電池的異軍突起，也在向整車制造不斷延伸，依靠理想汽車等造車新勢(shì)力，常州的新能源汽車產(chǎn)量正在穩(wěn)步提升。

城市押注新能源汽車的背后

歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律早已證明，產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型往往是相輔相成的。

在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，各地區(qū)根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素，制定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，形成了各具特色的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

深圳、上海、西安等城市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)突出，成為了全國(guó)乃至全球的重要競(jìng)爭(zhēng)者。

那么，這些城市在發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)時(shí)，看重的是什么呢？

拿上海、深圳等城市來(lái)說(shuō)，作為改革開(kāi)放的前沿陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，擁有強(qiáng)大的科技實(shí)力和市場(chǎng)活力，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展新能源汽車更加看重的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)引領(lǐng)。

一方面，這些城市在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加大投入和支持，打造高水平的研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和人才培養(yǎng)平臺(tái)，推動(dòng)整車集成與數(shù)字化制造、第三代功率半導(dǎo)體、“三電”“三智”等領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。另一方面，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，在政策引導(dǎo)和激勵(lì)下，培育和引進(jìn)一批有實(shí)力、有特色、有影響力的新能源汽車企業(yè)，打造國(guó)際化的新能源汽車品牌。

西安、武漢等城市押注新能源汽車賽道，更多考慮的則是轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域帶動(dòng)。

作為區(qū)域中心城市和傳統(tǒng)工業(yè)城市，這些城市擁有較為完善的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科研實(shí)力，在新能源汽車領(lǐng)域展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

更為重要的是，通過(guò)抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，可以加快推動(dòng)自身傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。同時(shí)，帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展，形成區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶。

風(fēng)口已至，新能源汽車的不斷滲透以及智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛等前沿技術(shù)領(lǐng)域飛速發(fā)展，對(duì)中國(guó)城市來(lái)說(shuō)，又站在一個(gè)新的十字路口。

大浪淘沙始見(jiàn)金，誰(shuí)能贏得未來(lái)，仍需耐心等待。

文/新京智庫(kù)研究員 查志遠(yuǎn)

編輯/柯銳

校對(duì)/劉軍

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