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聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展的七年之變

2021-02-26 09:48:07    來源:北京商報

總部位于門頭溝的北京精雕集團(tuán)成立已有20余年。近年來,京內(nèi)工業(yè)土地資源緊張,難以適應(yīng)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。恰逢“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”出臺,精雕集團(tuán)選擇將目光投向津冀。

2014年,廊坊精雕投入使用。“在完備的研發(fā)、制造體系支持下,北京精雕突破了發(fā)展瓶頸,研制工作進(jìn)入快速推進(jìn)階段,集團(tuán)在前三年年平均增長率超過19%。”精雕集團(tuán)執(zhí)行總裁吳愛軍談道,位于天津的項(xiàng)目也將作為集團(tuán)的精密零部件研發(fā)和制造基地,將于2022年投入使用。

北京精雕的發(fā)展正是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影。2014年至今,京津冀一體化協(xié)同發(fā)展已有七年。2月25日,北京市召開推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)展成效新聞發(fā)布會。據(jù)市委市政府京津冀協(xié)同辦分管日常工作的副主任李文紅介紹,七年來,“軌道上的京津冀”加快打造,京張高鐵開通運(yùn)營;京津冀三地的產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移和對接協(xié)作步入快車道,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈加快形成;北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源發(fā)揮輻射作用,公共服務(wù)共建共享。

“一小時交通圈”逐步擴(kuò)大

打造“軌道上的京津冀”,拉近了三地時間上的距離,也助力京津冀協(xié)同發(fā)展邁入快車道。如今,京張高鐵開通運(yùn)營,京哈高鐵全線貫通,京唐城際鐵路城市副中心段開工建設(shè)。市郊鐵路城市副中心線西延、通密線、東北環(huán)線開通運(yùn)營,市郊鐵路總里程達(dá)到約393公里。同時,市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”全部打通,環(huán)首都“一小時交通圈”逐步擴(kuò)大,群眾的出行更加便利。

雄安新區(qū)和城市副中心是京津冀城市群的“兩翼”。在保障副中心交通方面,地鐵和市郊鐵路延伸至副中心,副中心站、城市綠心等綜合交通樞紐正在加緊建設(shè)。新改擴(kuò)建道路設(shè)施共33項(xiàng)、總規(guī)模250公里,完成耿莊橋等13處疏堵工程,有效緩解了中心城區(qū)與副中心間的道路壓力。“以廣渠路東延工程為例,廣渠路東延開通后,對京通-通燕高速車流有明顯分流效果,京通、通燕兩條高速的高峰交通量分別下降15%和21%。”市交通委協(xié)同發(fā)展處處長趙陽告訴北京商報記者。

在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面,京雄高速北京段(市界至六環(huán))預(yù)計(jì)于2021年底建成通車。屆時,雄安新區(qū)到北京市僅需1小時,可有效緩解北京西南方向既有交通壓力,同時,為沿線區(qū)域提供一條新的對外聯(lián)系快速通道。

北京輸出津冀技術(shù)合同超2萬項(xiàng)

疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。在加快首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,2014年以來,北京已退出一般制造和污染企業(yè)2872家,退出企業(yè)主要集中在機(jī)械制造、建材、化工等行業(yè)。同時,北京也制定了實(shí)施加快科技創(chuàng)新促進(jìn)新一代信息技術(shù)等十個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)提升。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。除了疏解非首都功能,如何理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推動創(chuàng)新共同體建造,更是京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作“串起來”所要面臨的核心。

目前,一批重點(diǎn)項(xiàng)目在持續(xù)推進(jìn)中。據(jù)介紹,曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),金隅曹妃甸示范產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃落地實(shí)施,自貿(mào)片區(qū)正式掛牌,綜合保稅區(qū)獲得批準(zhǔn)。天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園新增注冊企業(yè)超過1600家;支持張承生態(tài)功能區(qū)綠色發(fā)展,共建北京張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。

此外,協(xié)作創(chuàng)新共同體加快打造。北京市科委國際與區(qū)域科技合作處處長郭睿介紹,截至2020年,北京輸出津冀技術(shù)合同累計(jì)超過2萬項(xiàng),成交額1410億元。

簽署基礎(chǔ)教育合作協(xié)議13項(xiàng)

教育、醫(yī)療、生態(tài)等資源的平衡是老百姓獲得感提升的關(guān)鍵。北京市積極發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源的輻射帶動作用,穩(wěn)步推進(jìn)公共服務(wù)共建共享的腳步從未停止。

“京津冀教育協(xié)同發(fā)展局面已蔚然成形。”市教委發(fā)展規(guī)劃處處長姚林修談道,北京與津冀政府及教育部門簽署基礎(chǔ)教育合作協(xié)議13項(xiàng)。北京景山學(xué)校、北京五中分校、八一學(xué)校、北京八中等北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校在河北多地市建設(shè)分校。選定北京30余所中小學(xué)“手拉手”對接幫扶河北省23個教育貧困縣。

姚林修也透露了接下來疏解部分教育功能的安排。“十四五”期間,將完成北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)、北京工商大學(xué)新校區(qū)建設(shè)。推動首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)向大學(xué)城轉(zhuǎn)化,建設(shè)科教融合新城。加快推進(jìn)中國人民大學(xué)通州校區(qū)、北京化工大學(xué)昌平校區(qū)和中央民族大學(xué)豐臺校區(qū)建設(shè)。

在醫(yī)療協(xié)作方面,友誼醫(yī)院通州院區(qū)已建成運(yùn)行,北大人民醫(yī)院通州院區(qū)基本建成。安貞醫(yī)院通州院區(qū)、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期工程也正在加快建設(shè)中。醫(yī)療衛(wèi)生政策協(xié)同也不容忽視。43項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果在京津冀485家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),21項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三省市176家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行共享,基本覆蓋了符合要求的二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持友誼醫(yī)院牽頭成立了消化、肝病臨床試驗(yàn)倫理互認(rèn)平臺,實(shí)現(xiàn)6個消化專業(yè)多中心臨床研究倫理審查結(jié)果互認(rèn)。

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