種業是農業的“芯片”，種業先進與否關乎農業現代化和糧食安全大局。2020年中央經濟工作會議提出，要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業翻身仗。

據農業農村部12日消息，近日，國家發展改革委、農業農村部聯合印發《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》(下稱《規劃》)，對“十四五”我國種業基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目、保障措施等作出了全面部署安排，主要涵蓋農作物種業、畜禽種業、水產種業能力提升三個方面，為加快推進種業振興，實現種業科技自立自強、種源自主可控提供了支撐。

《規劃》強調，“十四五”期間，要堅持統籌兼顧、合理布局，問題導向、重點突破，政府引導、多元投入，優化提升、構建體系的原則，緊緊圍繞種業振興重點任務，聚焦資源保護、育種創新、測試評價和良種繁育四大環節，布局建設一批國際一流的標志性工程。

全面提升良種化水平

國以農為本、農以種為先。中國種業發展歷史源遠流長，盡管我國種業發展很快，但與國外先進水平相比差距還很大。

《規劃》指出，種業處于農業整個產業鏈的源頭，是建設現代農業的標志性、先導性工程，是國家戰略性、基礎性核心產業。“十四五”期間，要堅持統籌兼顧、合理布局，問題導向、重點突破，政府引導、多元投入，優化提升、構建體系的原則，緊緊圍繞種業振興重點任務，聚焦資源保護、育種創新、測試評價和良種繁育四大環節，布局建設一批國際一流的標志性工程。

具體包括在種質資源保護方面，以國家種質資源長期庫、畜禽水產資源保護場(區)為重點，打造具有國際先進水平的種質資源保護利用體系。在育種創新方面，以大型表型鑒定平臺、分子育種平臺等為重點，打造具有國際先進水平的基礎性、前沿性研究和商業化育種體系，支持創新型企業發展。在測試評價方面，以國家品種測試中心、畜禽品種性能測定站為重點，全面提升設施裝備條件和品種測試(測定)能力。在良種繁育方面，以國家南繁基地、國家級種子基地和畜禽水產良種繁育基地為重點，打造國家農作物、畜禽和水產良種生產基地，有效保障良種供應，全面提升良種化水平。

《規劃》提出，要對標農業農村現代化總目標，按照種業振興行動方案部署，加快改善提升現代種業基礎設施條件，加緊推進種業關鍵共性技術和種源核心技術攻關。

到2025年，農業種質資源保護體系進一步完善，收集保存、鑒定評價、分發共享能力大幅度提高;打造一批育種創新平臺，選育推廣一批種養業新品種，育種創新能力達到先進水平;初步建立適合現代種業發展要求的測試評價體系;建成一批現代化種養業良種生產基地，形成保、育、測、繁分工合作、緊密銜接的現代種業發展格局，實現基礎強、體系強、科技強、企業強，全面提升種業現代化水平，為我國糧食安全和重要農產品有效供給提供有力保障。

利好優質龍頭企業

政策暖風頻出，讓市場對我國種業集約化、科技化、品牌化的加速充滿期待。我國種業處于政策助推的全新發展階段，優質種業公司將擺脫跟隨糧價波動的周期特征，賦予集中度提升的成長屬性;知識產權保護將提升行業的技術壁壘，具有先進育種創新能力，且擁有良好行業口碑的龍頭種業公司將進入發展的快車道。

農業農村部相關負責人表示，未來要對標農業農村現代化總目標，按照種業振興行動方案部署，加快改善提升現代種業基礎設施條件，加緊推進種業關鍵共性技術和種源核心技術攻關。

中泰證券認為，作為農業“芯片”，種業是農業發展的前端基礎，具有國家層面的戰略意義。在經濟內循環的背景下，保證國家糧食安全，穩定重要農產品供給是實現經濟穩步向前的物質基礎。解決農業卡脖子的難題，核心就是要在技術層面打破種質來源、知識產權等一系列難題。

消息發布第二天，種業股拉升走高，當日，荃銀高科大漲逾9%，登海種業漲逾6%，神農科技、農發種業、萬向德農、隆平高科、蘇墾農發等漲幅超3%。

(記者 劉倩雯)

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