《“十四五”商務發展規劃》提出，“十四五”時期，預計5年累計實際吸收外商直接投資7000億美元，提高其中高技術制造業和服務業占比，并明確指出，高技術產業吸收外資占比將從2020年的29.6%提升至2025年的30%。未來，中國吸收外資將不斷提質量優結構，更好地融入“雙循環”新發展格局。

如何更好地實現“十四五”時期高技術產業引資占比的提升?對此，商務部研究院外國投資研究所副主任張菲直言，重點是抓住高技術制造業和高技術服務業吸收外資。一是大力鼓勵和支持外資企業科技創新，鼓勵外資制造業在中國產業鏈和供應鏈安全中發揮積極作用。二是繼續擴大服務業開放，特別是生產性服務業對外開放，例如交通運輸業、現代物流業、金融服務業、信息服務業、科技研發服務業和商務服務業等領域。三是堅持供給側改革，堅定不移促消費，深挖國內市場需求，為外資企業提供新的投資機遇和市場機遇。

在提升高技術制造業方面，浙江、山東、江西等地的不少國家級經開區謀定而動，實施“鏈長制”，聚焦園區的主導產業和特色產業鏈，統籌優質資源，創新招商引資方式，提升數字化水平，對穩定產業鏈、供應鏈發揮了重要作用。

金華經濟技術開發區便是通過“鏈長制”九個一工作機制的完善和落實，加速推進形成具有產業鏈條長、關聯度高、帶動性強的健康生物醫藥和新能源汽車兩大產業鏈集群，以鏈式發展謀求鏈位高端優勢。到2022年，金華經開區將形成集藥品研發-生產加工-產品銷售于一體的完整產業鏈。

各國家級經開區推廣產業鏈“鏈長制”，就是要推動特色產業做大做強，增強在國際產業鏈中的話語權。國家級經開區有市場、資源和要素配置能力等基礎，外資企業可以提供技術、管理經驗等優勢，雙方共同發揮作用，就可進一步形成合力，催生“化學反應”，更好實現雙贏。

補齊延伸產業鏈的不僅是國家級經開區。吉林省自今年以來，更加注重延伸產業鏈條，使得更多外資車企將目光聚焦到吉林省的先進制造業。以一汽集團為龍頭打造的長春國際汽車城啟動建設，將全面打造世界級一流汽車整車及零部件研發、生產和售后市場服務基地，吸引了不少德系、日系汽車企業和境外汽車零部件企業投資建廠。

在福建省黃砂新材料循環經濟產業園企業金氟化工的牽線搭橋下，安美奇(中國)鋁業與金氟化工、三農新材料形成氟化工上下游產業鏈，實現“強強聯合”，一條以福建三農為氟化工產業鏈起點的產業鏈正式形成。同時，園區也形成了一批優勢互補的產業集群，實現資源循環利用，生產國際頂級水平的高端鋁鈦硼，達產后年產值可達4.5億元。

(記者 晏瀾菲)

關鍵詞： 吸收外資 提質量 優結構 更好融入 雙循環 新發展格局