近日，由重慶市人民檢察院第一分院支持起訴的重慶市消費者權益保護委員會與重慶揚啟企業(yè)營銷策劃有限公司民事公益訴訟案正式開庭審理。最終，訴訟雙方在重慶市第一中級人民法院的主持下，當庭達成了調解協(xié)議。據(jù)了解，該案是《個人信息保護法》頒布后，全國開庭審理的首起個人信息保護民事公益訴訟案件。

去年7月，有媒體刊發(fā)“沙坪壩區(qū)西部物流園一冷凍倉庫部分厄瓜多爾進口凍南美白蝦外包裝新冠病毒核酸呈陽性”的消息。隨后，重慶揚啟公司通過其微信公眾號發(fā)布文章《重慶已購進口白蝦顧客名單》，涉及10979名消費者的住址、電話、姓名、身份證號等個人信息。時值疫情防控期間，這一非法傳播個人信息行為不僅侵害了眾多消費者個人的合法權益，還造成社會公眾恐慌，嚴重影響了市場交易環(huán)境，損害了社會公共利益。

根據(jù)《消費者權益保護法》規(guī)定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。新頒布的《個人信息保護法》進一步規(guī)定，“個人信息處理者違反本法規(guī)定處理個人信息，侵害眾多個人的權益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。”

作為重慶市首例由檢察機關支持消費者組織提起的民事公益訴訟案件，檢察機關和消協(xié)組織的通力合作成為該案的一大亮點。本案中，檢察機關及時將所調查掌握的證據(jù)向重慶市消委會進行移送，同時與其就案情進行了多次研究，對起訴工作提供了實質性支持。此舉有助于形成消費民事公益訴訟的合力。

用行為替代性修復受損公益，則是該案的另一亮點。就個人信息泄露來說，對公共利益的損害往往難以用具體數(shù)額來確定，單純的經(jīng)濟賠償也無法有效彌補給當事人造成的影響。因此，該案首次在消費民事公益訴訟中以行為替代補償損失，要求被告1年內公益宣傳活動4次。這一方面能夠起到警示教育作用，引導被告公司增強法律意識，尊重個人信息，同時也能對受損公益進行有力修補，讓消費者權益得到切實保護。

《個人信息保護法》將于今年11月1日起施行。各級檢察機關、消協(xié)組織等部門應以此為契機，加大信息安全保護履職力度，讓公益訴訟成為個人信息保護利器，守護好消費者的合法權益。

(張淳藝)

關鍵詞： 公益訴訟 個人信息 保護利器 消費者 合法權益