近日，中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)，提出了建設中國特色、世界水平的知識產權強國的總體目標。《綱要》明確要求，要牢牢把握加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容和提高國家經濟競爭力最大的激勵，將“法治保障，嚴格保護”作為知識產權強國建設的四項工作原則之一，部署了“建設面向社會主義現代化的知識產權制度”“建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護體系”等六大方面重點建設任務。

由于知識產權制度深受技術革新和產業變革的影響，我們需要適應科技進步和經濟社會發展形勢需要，及時修訂知識產權各單行法和相關法律，依法及時推動知識產權法律法規立改廢釋，構建和完善知識產權法律體系。當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖和經濟結構，知識產權制度必須及時回應新技術、新經濟、新形勢對知識產權制度變革提出的挑戰，這事關我國能否成為世界主要科學中心和創新高地，能否在國際競爭中搶占先機。《綱要》特別強調，要構建響應及時、保護合理的新興領域和特定領域知識產權規則體系。

加強知識產權保護需要建立高效協同的知識產權保護體系。完備的知識產權保護體系應當包括司法保護、行政保護以及其他協同保護機制。《綱要》分別就上述三類知識產權保護機制建設提出了要求，強調高效與協同，既立足于我國國情，又順應了國家治理能力現代化和治理體系現代化的要求。

首先，《綱要》提出要健全公正高效、管轄科學、權界清晰、系統完備的司法保護體制，實施高水平知識產權審判機構建設工程。《綱要》要求，進一步健全知識產權審判組織，優化審判機構布局，完善上訴審理機制，深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，構建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。上述舉措必將推動我國知識產權司法保護不斷走向專門化、智能化，不斷提升司法公信力和國際影響力。

其次，《綱要》提出要健全便捷高效、嚴格公正、公開透明的行政保護體系。《綱要》要求依法科學配置和行使有關行政部門的調查權、處罰權和強制權，建立統一協調的執法標準、證據規則和案例指導制度，其目標是提升知識產權行政執法的標準化和執法效能。上述舉措將彌補現有短板，推動我國知識產權行政執法不斷走向專業化。

再次，《綱要》提出要實現政府履職盡責、執法部門嚴格監管、司法機關公正司法、市場主體規范管理、行業組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產權協同保護。《綱要》提出實施知識產權保護體系建設工程，健全知識產權行政保護與司法保護銜接機制，建立完善知識產權仲裁、調解、公證、鑒定和維權援助體系，健全知識產權信用監管體系。在知識產權領域引入更多替代性糾紛解決機制，實現多元共治，這既是解決知識產權糾紛的現實需要，更是國家治理現代化的時代需求。

(詹映)

關鍵詞： 知識產權保護 國家治理 現代化 時代需求