極目新聞記者 狄鑫 王媛 國倩

通訊員 宋驥 周孝奇 王力軍 丁思源

這段時間，不少地方都出現了校外培訓機構退費糾紛。為防范校外培訓機構預收費資金風險，日前，教育部、國家發展改革委等發出通知，明確“校外培訓機構預收費監管工作要實行屬地監管原則，學科類和非學科類校外培訓機構預收費應全額納入監管范圍。”12月27日，楚天都市報極目新聞記者從武漢市多個區教育局獲悉，有的區收費實施“一課一消”，有的區要求家長在統一平臺上繳費，預防校外培訓機構“退費難”“卷錢跑路”。

校外培訓預收費實施“一課一消”

12月27日，極目新聞記者從武漢市江漢區教育局獲悉，針對校外培訓機構預收費資金監管，該區采取“一課一消”模式，即家長繳納的學費全額打入銀行監管賬號，每完成相應課時，由校外培訓機構發起消課確認，家長確認無誤后，相應課時費轉入機構一般賬號，供機構使用。

按計劃，江漢區于今年10月啟動校外培訓機構預收費監管工作。通過向銀行聽取監管方案，組織現場研討，經過論證和多方比較，確定了資金監管銀行。11月中旬，江漢區召開校外培訓機構規范登記工作會和資金監管工作會，要求轄區各培訓機構積極準備材料，于12月底前完成規范登記和資金監管工作。

截至12月20日，江漢區有39家各類培訓機構繼續開辦。其中登記意向為學科類的培訓機構12家（含義務段學科類6家），登記意向為非學科的培訓機構27家。目前，共有39家機構已與監管銀行聯系，正按程序辦理資金監管。江漢區教育局正與監管銀行加緊建立監管平臺，確保長期有效監管。

武漢市東湖生態旅游風景區教育局校外培訓管理工作的相關負責人表示，目前已通知轄區內19所培訓機構，寒假前到對應的資金監管銀行登記開戶，銀行也將對各機構所在點位、資質以及法人代表進行調查。

近日，武漢市經濟技術開發區教育局發布最新《告家長書》，《告家長書》中顯示：區教育局已多次發布告家長書，公布區資金監管唯一的繳費通道公眾號入口，這是保障每一位家長切身利益的有效途徑，也是嚴格規范培訓行業行為的重要手段。

武漢市黃陂區教育局召開了校外機構“營改非”“資金監管”工作推進座談會，明確于2022年1月底前全部實行校外培訓機構預收費資金監管，要求校外培訓機構于2021年12月31日前完成“營改非”登記工作。

機構收費時間跨度不得超過3個月或60個課時

自“雙減”以來，武漢市教育局多次發布通知，規范校外培訓機構辦學行為。今年6月，武漢市教育局就聯合武漢市市場監督管理局發布《關于進一步開展校外培訓機構違規行為集中專項整治工作方案》。在全面規范校外培訓機構辦學行為的基礎上，重點開展進一步規范辦學資質、收費管理、培訓合同、廣告宣傳、培訓行為、線上培訓6個方面的集中專項治理。

其中，在收費管理方面，要求校外培訓機構的收費項目、標準及退費流程、時限應在培訓場所顯著位置張貼公示。嚴禁校外培訓機構提前超期收費，其時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用（兩個條件應同時滿足），并主動開具與辦學機構名稱一致的合法票據。校外培訓機構應按規定暢通退費渠道、優化退費流程，妥善處理退費糾紛。堅決打擊虛構培訓原價、虛假優惠折價等價格欺詐行為。

同時，在規范培訓合同上，要求校外培訓機構開展線下或者線上培訓均應與消費者簽訂培訓服務合同。武漢市校外培訓機構原則上使用市教育局、市市場監督管理局聯合制作的合同示范文本《武漢市文化教育類民辦培訓機構培訓服務合同》，使用自制格式合同的應與合同示范文本內容保持一致。嚴肅查處利用合同不公平格式條款侵害消費者合法權益違法行為。

“有了政策保障，我們家長心里的石頭也落下來了。”家住漢口的王女士說，之前身邊有不少家長報班預繳半年甚至幾年的學費，“雖說這樣交更優惠，但這對不少家長來說也帶來了不小的經濟負擔。”

也有家長表示，自“雙減”后，不少培訓機構倒閉，出現了“卷錢跑路”的現象，后續教育部門出臺的政策能夠保障家長們的權益，避免同類情況的出現。“規范培訓機構辦學是所有家長所喜聞樂見的。我們希望未來的校外培訓生態越來越規范。”

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