國家衛(wèi)生健康委等17部門日前聯(lián)合印發(fā)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，指出將塵肺病等職業(yè)病嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍，將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間職業(yè)病防治工作面臨的形勢(shì)主要表現(xiàn)在：一是新舊職業(yè)病危害日益交織疊加，職業(yè)病和工作相關(guān)疾病防控難度加大;二是職業(yè)健康管理和服務(wù)人群、領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，職業(yè)健康工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出;三是職業(yè)健康監(jiān)管、技術(shù)支撐和服務(wù)保障能力還不完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求;四是部分地方政府監(jiān)管責(zé)任和用人單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱。

《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合;突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控;改革創(chuàng)新，綜合施策;依法防治，落實(shí)責(zé)任四個(gè)方面的基本原則。深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化政府、部門、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人四方責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎(chǔ)，全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平。

職業(yè)病防治工作如何落實(shí)?《規(guī)劃》指出，以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理。建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。加強(qiáng)職業(yè)活動(dòng)中新興危害的辨識(shí)、評(píng)估和防控，開展工作壓力、肌肉骨骼系統(tǒng)疾患等防治工作。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，將塵肺病等職業(yè)病嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)職工依法納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。實(shí)施塵肺病篩查與隨訪，加強(qiáng)塵肺病等患者的救治救助，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助。

此外，《規(guī)劃》在主要任務(wù)中設(shè)置了中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)、職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)健康科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)和全國職業(yè)健康管理信息平臺(tái)建設(shè)4個(gè)專欄。其中明確，中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)的目標(biāo)是，在礦山、建材、冶金、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，推動(dòng)中小微型企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，提升職業(yè)健康管理水平。

《規(guī)劃》要求，到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件顯著改善，勞動(dòng)用工和勞動(dòng)工時(shí)管理進(jìn)一步規(guī)范，塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高。

(記者 李恒)

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