極目新聞記者 劉丁維

近日，湖北省政府出臺《湖北省水安全保障“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確，十四五期間，湖北將繼續(xù)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)全省40%以上的縣（市、區(qū)）級行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，湖北省水安全保障能力基本達(dá)到與經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的水平，防災(zāi)能力持續(xù)提升、供水能力顯著增強(qiáng)、雙控行動穩(wěn)步加強(qiáng)、河湖生態(tài)明顯改善、智慧水利初見成效、改革監(jiān)管取得突破，初步實(shí)現(xiàn)從水利大省向水利強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。長江、漢江防洪安全保障體系進(jìn)一步完善，治理后重要支流普遍達(dá)到20～30年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流達(dá)到10～20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力基本達(dá)到10～20年一遇治澇標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村供水保障水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)一體化供水全面推進(jìn)，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上；大中型灌區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，萬畝以上灌區(qū)耕地灌溉面積達(dá)到3883萬畝；全省用水總量控制在367.41億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量較2020年下降15%，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.54以上；全省重要河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，水土保持率達(dá)到84.46%。水利智能應(yīng)用體系基本建成，天空地一體化水利感知網(wǎng)和高速互聯(lián)的信息傳輸網(wǎng)基本建成，大數(shù)據(jù)智能決策得到應(yīng)用，智慧化水平整體提升。

推進(jìn)宜荊黃黃鄂長江干堤防洪工程建設(shè)

江河湖庫是湖北最大的資源稟賦，也是最大的洪澇災(zāi)害隱患。十四五時期，湖北將系統(tǒng)提升洪水“擋、排、控、蓄”能力，逐步建成要素齊全、功能完善的防洪減災(zāi)體系。

大江大湖依舊是湖北的防洪重點(diǎn)。湖北水利系統(tǒng)將推進(jìn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃河勢控制及岸坡治理、漢江中下游干流河道治理（含東荊河）。在完善長江漢江堤防防洪保護(hù)圈上，有序推進(jìn)宜昌、荊州、黃岡、黃石、鄂州等長江干堤防洪工程建設(shè)和生態(tài)化改造，及洞庭湖四口水系整治（湖北），疏挖荊南四河河道，完善堤防建設(shè)，妥善解決荊南地區(qū)水災(zāi)害問題。其中重點(diǎn)推進(jìn)襄陽、荊門等漢江干流岸線保護(hù)與堤防加固工程，完善漢江干流防洪工程體系，提高漢江干流整體防洪能力。

結(jié)合新一輪水利補(bǔ)短板工作，重點(diǎn)開展富水、府澴河、清江、沮漳河等重要支流系統(tǒng)治理及中小河流治理。在山洪災(zāi)害防治上，按照“以防為主、防治結(jié)合”的方針，運(yùn)用新技術(shù)、新手段，加強(qiáng)以流域和區(qū)域?yàn)閱卧纳胶闉?zāi)害防治；繼續(xù)開展群測群防體系建設(shè)，提高群眾主動防災(zāi)避險意識和能力。統(tǒng)籌“流域與區(qū)域、防洪與排澇、堤與圩、蓄與排”的關(guān)系，加強(qiáng)江漢平原長湖、洪湖、斧頭湖、梁子湖、大冶湖等重點(diǎn)湖區(qū)和漢北片、漢南片、武漢附近江北片等重點(diǎn)易澇區(qū)防洪治澇工程建設(shè)。

全省40%以上的縣市區(qū)須達(dá)節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)

過去“水從門前過，用多少都沒錯”，如今行不通了。十四五期間，湖北將繼續(xù)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)全省40%以上的縣（市、區(qū)）級行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全省30%以上的高校完成節(jié)水型高校建設(shè)，將水資源節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。

同時，以鄂北崗地為突破口大力推進(jìn)節(jié)水灌溉，優(yōu)化江漢平原作物種植結(jié)構(gòu)，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)方式，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水灌區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效；推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造，推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，推行水循環(huán)梯級利用以實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)水減排。在推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)上，降低管網(wǎng)漏損，推進(jìn)公共領(lǐng)域節(jié)水，嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水，鼓勵利用再生水、雨水等非常規(guī)水源，提高非常規(guī)水利用率。

為進(jìn)一步解決“旱包子”地區(qū)水資源短缺的突出問題，在鄂北、鄂中丘陵區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)鄂北地區(qū)水資源配置二期工程、鄂中丘陵區(qū)水資源配置工程；在鄂西山區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施引江補(bǔ)漢工程，加強(qiáng)引江補(bǔ)漢輸水線路沿線補(bǔ)水工程方案研究，更好地發(fā)揮國家骨干水網(wǎng)對南水北調(diào)中線影響區(qū)的補(bǔ)償作用，緩解漢江中下游和江漢平原水資源緊張局勢；在江漢平原地區(qū)，加快推進(jìn)一江三河等水系綜合整治工程，解決江漢平原腹地生態(tài)水量不足、水網(wǎng)連通不暢、生態(tài)功能退化等問題；在鄂東地區(qū)加快推進(jìn)大別山南麓水資源配置、鄂東南水資源配置等工程，以滿足鄂東北、鄂東南地區(qū)日益增長的優(yōu)質(zhì)水資源需求。

重點(diǎn)實(shí)施丹江口水庫、三峽水庫庫濱帶生態(tài)治理

為保障“四屏兩帶”生態(tài)安全和滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化的需求，湖北將對秦巴、武陵、大別山及三峽庫區(qū)等國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和幕阜山、神農(nóng)架等省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，開展植樹復(fù)林、退耕還林還草、受損庫岸和消落帶治理。其中，重點(diǎn)實(shí)施丹江口水庫、三峽水庫庫濱帶生態(tài)治理及庫區(qū)水土流失治理和白蓮河、封江口等大型水庫綜合治理工程，推進(jìn)漢江中下游梯級開發(fā)蓄水導(dǎo)致的漢江崩岸段水土流失治理，逐步提升山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

在修復(fù)河湖生態(tài)上，以長江為核心，聚焦?jié)h江、府澴河、通順河、漢北河、荊南四河等生態(tài)安全地位重要、水環(huán)境水生態(tài)問題突出的河段，深入推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和保護(hù)修復(fù)，重點(diǎn)實(shí)施漢江流域、府澴河流域等江漢平原重要河流水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)以及長河黃州段、漁洋河五峰段等主要城市河段生態(tài)修復(fù)工程。同時，在全省開展河流健康評估，推進(jìn)幸福河流建設(shè)，構(gòu)建配置合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的長江干支流綠色生態(tài)廊道，確保“一江清水永續(xù)東流”。

近日，湖北省政府《湖北省水安全保障“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確，十四五期間，湖北將繼續(xù)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)全省40%以上的縣（市、區(qū)）級行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞： 治理 生態(tài) 推進(jìn) 重點(diǎn) 節(jié)水