□ 湖北日報評論員 艾丹

閱讀提要

湖北要在區域發展競爭中走在前列，就必須通過高水平開放拓展空間、集聚要素，打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，讓地處內陸的湖北成為開放格局中的“新沿海”。

把握新發展階段是共同方位，貫徹新發展理念是共性要求，而構建新發展格局，賦予各地主動作為的定位、功能、作用是有差異的。湖北要在區域發展競爭中走在前列，就必須通過高水平開放拓展空間、集聚要素，打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，讓地處內陸的湖北成為開放格局中的“新沿海”。

長期以來，開放不足是制約湖北高質量發展的一塊突出短板。省內城市的開放功能不強，是這塊短板的突出體現。從歷史縱深望去，150多年前漢口開埠通商，推動了武漢由傳統商業市鎮向近代商業都市轉型，鑄就了“駕乎津門，直逼滬上”的輝煌。再放眼世界，因開放而興，是全球城市發展的普遍規律。身處全球化時代的城市，更不可能靠封閉自守、獨善其身來獲得發展。誰能在更大范圍內集聚配置資源、吸納優秀人才，誰就能在區域競爭中更勝一籌，掌握更大主動權、扮演更為重要的角色。

湖北處于我國經濟菱形結構幾何中心，但“九省通衢”的地理優勢并不直接等同于區位優勢，區位優勢也不直接等同于發展優勢。如果說改革開放之初，沿海、沿邊地區在對外開放上更具優勢，而今天的開放，已經打破地理位置的限制。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,將促進區域優勢發揮、資源優化配置，內陸也可以成為開放前沿，中部也可以成為開放高地。

但越是看到全球資源要素流動，我們越要意識到，“新沿海”的開放高地，不是自封的，也不是坐等而來的。我們在行動，別人也在行動，打造開放高地，不進則退，慢進也是退。對于湖北而言，“內陸”是客觀的地理位置，而“新沿海”則是必須通過主觀上更加敏銳的意識、更加開闊的視野、更加迅速的行動來實現的開放狀態。

增強開放功能，需要從觀念到行動融入開放的精神內核。推動“雙循環”，絕不是自我封閉、自給自足，也不是各地區各城市之間的小循環。盡管全球疫情影響仍在持續，會對出口貿易、對外交流等造成一定程度影響，但這不能成為固步自封、遲滯發展的理由，反而更應倒逼我們在制度創新上找出路，在營商環境上見效果，為擴大開放增強制度供給。從城市功能上講，要做強做實自貿區、綜保區、保稅物流中心等重要功能性開放平臺，打造市場化、法治化、國際化營商環境，搶抓RCEP生效實施機遇，更大范圍、更寬領域、更深層次上提升開放的水平。

打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，湖北比任何時候都需要在全方位開放中增強城市功能、提升城市能級，也比任何時候都要增強緊迫感，快馬加鞭補齊短板，在激烈競爭中塑造新優勢。

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