極目新聞記者 劉遠方

8月4日，極目新聞記者獲悉，《湖北省農村生活污水治理三年行動方案（2023－2025年）》近日發布。

力求2025年全省農村生活污水治理率達到50％以上

該方案提出，按照“應治盡治、利用為先、建管并重、共同締造”的基本思路，“分區、分類、分級、分期”推進農村生活污水治理，從而走出一條具有湖北特色的農村生活污水治理之路。

任務目標為：到2025年全省農村生活污水治理率達到50％以上，全面消除因生活污水引起的農村黑臭水體。污水資源化利用水平明顯提高，長效運行管護機制進一步健全，村莊內“污水橫流、亂排亂放”等得到有效管控。

全面摸底，分區分類治理

行動方案要求全面摸清底數，實施目標管理。各市（州）要全面摸清轄區內行政村、自然村（村民小組）、常住和戶籍人口、現有處理設施、農戶生活污水接入處理設施和資源化利用情況等基礎信息，建立農村生活污水治理自然村（村民小組）清單臺賬，并根據易地搬遷、規劃調整等情況，進行動態更新。各市（州）于2023年9月底前完成市級農村生活污水治理行動方案編制，合理制定2023至2025年度任務目標，并分解至所轄縣（市、區），于每年1月底前將當年計劃完成治理的行政村及自然村（村民小組）清單報送至省生態環境廳。

推進分區施治，突出治理重點。落實《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》要求，重點治理長江、漢江、清江沿線區域，各地根據實際統籌開展小流域集中連片治理。優先治理水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域以及因生活污水引起的農村黑臭水體所在村生活污水。

推進分類施治，優化治理模式。各地要根據地形地貌、人口分布、產業需求、施工條件等，科學確定治理范圍和模式。對靠近城鎮且具備污水收集納入管網條件的村莊，在滿足鄉鎮污水處理廠處理能力的條件下，應優先將村莊生活污水接入城鎮污水管網，由現有鄉鎮污水處理設施集中處理達標排放；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優先采用集中設施處理模式，出水水質滿足《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》；對人口較少、居住分散的非環境敏感地區，合理采用戶用設施等分散處理；對居住分散、環境容量大的偏遠山區村莊，規劃納入拆遷、搬轉等村莊實施生活污水管控，結合農村改廁，在化糞池出水達到無害化處理要求的基礎上，鼓勵農戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實行就地回用。

持續推進農村戶廁改造，就地就近資源化利用

行動方案要求明確技術工藝，確保治理成效。制定《湖北省農村生活污水治理實用技術手冊》，優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術。嚴格執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，分級規范農村生活污水排放要求。結合區域農村生活污水處理規模、出水排放去向、水環境現狀、經濟承受能力等實際情況，科學確定適宜的治理技術工藝，防止建設和運行維護成本過高導致污染治理設施難以持續穩定運行。持續推進農村戶廁改造，廁所糞污基本得到有效處理，就地就近實現資源化利用。對外出務工、逢年過節返鄉人口以及旅游旺季“人口潮汐”現象明顯地區，應合理設計調節池規模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。

完善建管體系，推動設施分類整改

鼓勵各地結合實際采取城鄉一體化、供排一體化、建管一體化等建設方式推進農村生活污水治理。保障污水收集系統和處理設施建設質量，做好工程方案設計，嚴把材料質量關，加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。鼓勵以縣級行政區域為單元，選擇法人主體統一負責農村生活污水治理，實現專業化、市場化建設和運行管理。以正常運行率、出水達標率為量化指標，探索“按效付費”模式。推進農村生活污水治理信用體系建設，規范第三方運維單位管理。市（州）生態環境部門對已建成設施定期開展運行情況核查，將無法正常運行的設施，納入農村生活污水治理設施改造清單，實行分類整改，并于每年1月底前向省生態環境廳報送上一年度排查整改情況。對于因村莊撤銷、拆遷或已通過其他方式實現治理，設施無必要運行的，經評估后由設施所在鄉鎮（街道）提出申請，報縣（市、區）政府同意后，依法有序報廢（退出）。

按日處理量分情況進行監測

強化日常監測與監管。各市（州）、縣（市、區）生態環境部門要加強對農村生活污水處理設施運行情況的檢查評估。對日處理20噸及以上農村生活污水處理設施，運行管理單位需對進出水水質開展自行監測，各市（州）生態環境部門每年抽取不低于20％的設施開展執法監測，其中日處理100噸及以上處理設施需按季度開展巡查和進出水水質監測（按要求上報生態環境部）；日處理20噸及以下農村生活污水處理設施由縣（市、區）生態環境部門組織開展檢查。探索將農村生活污水處理設施納入數字鄉村建設，通過電量、流量或視頻監控等方式進行實時監管。通過移動客戶端等方式，暢通農民和基層干部的問題反饋與監督渠道。

關鍵詞：