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聚疏有道優(yōu)化城市功能布局

2023-08-16 08:25:14    來源:湖北日報

□ 湖北日報評論員 程曼詩

近日,省政府常務(wù)會議要求,統(tǒng)籌做好老城“疏”和新城“聚”的文章。

老城的“老”,延續(xù)著城市輝煌和歷史縱深。在廣州越秀,千年古城的根脈傳承不斷;在南京鼓樓,尋常巷陌間都是厚重的歷史記憶;在新疆庫車市老城區(qū),每一條街巷都有說不完的故事。在嬗變中實現(xiàn)舊空間的華麗轉(zhuǎn)身,在保留古城原有肌理的同時,讓街巷與建筑發(fā)揮新功能,這是老城的底蘊所在、活力所系。

新城的“新”,訴說著城市的前景和未來想象。深圳經(jīng)濟特區(qū)摸著石頭過河,成為粵港澳大灣區(qū)的“核心引擎”;上海浦東新區(qū),傾力于融入全球化,立志要做別的地方暫時還沒有做的事;河北雄安新區(qū),按新理念建設(shè)起來的新型城市,堅持不走“空城”的老路、不比照衛(wèi)星城的模式。通過建設(shè)這三大新區(qū),有力推動了珠三角、長三角、京津冀地區(qū)發(fā)展。既貫徹了協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時代思考,又體現(xiàn)了內(nèi)涵更加濃縮、維度更加豐富的先進理念,深度融合綠色智慧、生態(tài)宜居、交通便捷、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、開放共享。

城外,車水馬龍;城內(nèi),古韻盎然。做好“疏”和“聚”,目的是促進城市內(nèi)部均衡發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從世界范圍來看,國際化大都市幾乎都是從“單中心”向“多中心”布局轉(zhuǎn)變的。為提升城市綜合承載力,北京、上海等特大城市紛紛疏解城市非核心功能,加強與周邊新城的協(xié)同發(fā)展。新城的“聚”是為了為老城的“疏”,以“跳出去”的視角尋找新的發(fā)展空間和增量余地,為拓展區(qū)域發(fā)展鋪新路、展新姿。

老城蝶變、新城崛起,在改造和更新中找到延續(xù)城市之魂的平衡點。為老城“抗衰”,小規(guī)模的“微改造”“微更新”,優(yōu)化布局、盤活閑置、業(yè)態(tài)調(diào)整,才能老而有味、亂而有章;為新城“煥顏”,橫空出世掀開新的一頁,用創(chuàng)新要素的集聚打造全面創(chuàng)新的高地,解決“大城市病”等問題,帶動周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

成就一件經(jīng)得起歷史考驗的杰作,要有歷史的耐心、長遠(yuǎn)的定力。一座城市建設(shè)和治理水平的評判,人民滿意度是重要指標(biāo)。如果說主城的高樓大廈里澎湃著發(fā)展源泉,那尋常巷陌間則收藏著民生期盼。任何一座老城的更新和新城新區(qū)的成長,都絕非三年五載之功。保持歷史耐心,尊重建設(shè)規(guī)律,合理把握節(jié)奏,始終以人民滿意作為第一標(biāo)尺,一張藍(lán)圖繪到底。

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