極目新聞?dòng)浾?邱睦

攝影記者 黃士峰

通訊員 王家利

實(shí)習(xí)生 喬重銘 龍佳佳 吳瑾悅

“我在法院工作已經(jīng)是第十年，即使到今天，我覺得一些理所當(dāng)然的法律知識(shí)，很多當(dāng)事人仍然不能理解。”8月17日，武漢市漢南區(qū)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)石忠玉做客楚天都市報(bào)·極目新聞“市民有約”欄目，談及最近創(chuàng)作的普法漫畫“小石漫談”時(shí)說道。

在一個(gè)小時(shí)的互動(dòng)時(shí)間里，一共有13位市民打進(jìn)電話。石忠玉為市民詳細(xì)解答了關(guān)于民事訴訟方面的疑問。這些問題涉及立案、證據(jù)收集、案前調(diào)解、委托律師等多方面。

要想打官司，被告人信息得明確

武漢市民胡女士來(lái)電稱，5年前，她的朋友向她借了200萬(wàn)元，用于投資一個(gè)理財(cái)項(xiàng)目。雙方約定4年之內(nèi)還清。去年的時(shí)候，胡女士找她的朋友還錢，發(fā)現(xiàn)朋友突然“失蹤”了，各種方式都聯(lián)系不上。

無(wú)奈之下，今年6月底，胡女士一紙?jiān)V狀將朋友告上了法院。結(jié)果，胡女士的立案申請(qǐng)被法院以缺乏被告人明確信息為由退回。“法院現(xiàn)在講立案登記制，為什么還有法院退我的案子？”

“您這是對(duì)‘立案登記制’的誤解。”石忠玉解釋，立案登記制并不是說原告只要去法院就能立案。立案登記制是我國(guó)民事訴訟、行政訴訟和刑事自訴案件的受理制度。立案也是有一套嚴(yán)格的流程。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，有5種情形法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福渲械谝粭l就規(guī)定：“與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織提起的民事訴訟，有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)，屬于人民法院主管和受訴人民法院管轄的”。

“所以，有明確的被告是法院立案的必備要件。”石忠玉表示，當(dāng)事人來(lái)到法院申請(qǐng)立案，立案庭的干警還是會(huì)按法律規(guī)定依法對(duì)起訴材料進(jìn)行審核，看是否構(gòu)成起訴的要件，不符合立案條件，法院可以裁定不予受理。

此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》還明確了不予登記立案的情形：違法起訴或者不符合法定起訴條件的；訴訟已經(jīng)終結(jié)的；涉及危害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、危害國(guó)家安全、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家宗教政策的；其他不屬于人民法院主管的所訴事項(xiàng)。

“我們現(xiàn)在比以前更便捷了。”石忠玉告訴胡女士，以往立個(gè)案，如果法院在外地，甚至還要跋山涉水兩地奔波。現(xiàn)在立案有兩種方式，一種是傳統(tǒng)來(lái)法院窗口立案，優(yōu)點(diǎn)是可以現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑；另一種是網(wǎng)上立案，用得較多的是通過微信小程序，人民法院在線服務(wù)平臺(tái)提交立案材料，優(yōu)點(diǎn)是“方便省錢，實(shí)現(xiàn)了坐在家里都能維權(quán)”。

民事案件，收集證據(jù)必不可少

最近，張小姐遇到了一件鬧心事。3年前，張小姐的一個(gè)閨蜜找她借了20萬(wàn)元，約定2年之內(nèi)還清。“由于關(guān)系比較好，我就沒有讓她寫借條。”令張小姐沒有想到的是，按照當(dāng)初的約定，如今已經(jīng)逾期1年多了，她還是一分錢沒還。“我想上法院告她，但是感覺又沒什么證據(jù)。”

“民事案件，打的就是證據(jù)”石忠玉表示，我國(guó)民事訴訟中最重要的舉證原則就是“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”。當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，不能提供的將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)最高法，《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，在民間借貸糾紛中，出借人向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。

“像您這類型的案子，最好是能夠提供借條原件、轉(zhuǎn)賬記錄、聊天記錄等。”石忠玉認(rèn)為，在沒有借條的情況下，單靠轉(zhuǎn)賬記錄很難打贏官司。“如果您想打贏這場(chǎng)官司，還需要其他證據(jù)相互佐證，比如轉(zhuǎn)賬記錄上有備注有借款；微信聊天記錄或電話錄音，記錄了借款的起因、過程；還有證人證言等。”

石忠玉建議張小姐，她的當(dāng)務(wù)之急是收集這些證據(jù)材料，然后才是準(zhǔn)備好起訴狀。“這些材料準(zhǔn)備妥當(dāng)之后，您就可以去法院起訴，或者直接通過人民法院在線服務(wù)小程序上網(wǎng)上立案了。”

石忠玉提醒，借貸雙方最好采用書面形式簽訂合法有效的借款合同，做到有據(jù)可查，畢竟“口說無(wú)憑、立字為證”。

在這些情況下，訴訟費(fèi)可免交且能夠申請(qǐng)司法救助

王爹爹家住武漢市郊區(qū)農(nóng)村。前些年，老伴去世就只剩下他一人，也無(wú)兒女。王爹爹雙腿有殘疾，全靠村里的低保補(bǔ)助度日。他父親在世時(shí)，留給了他一套房子，但是今年4月份這套房子被同村的鄰居霸占。

“我想打官司把房子要回來(lái)，但是不知道打官司要花多少錢？萬(wàn)一自己掏不起錢，怎么辦？”王爹爹說。

“通常情況下，訴訟是需要繳納一定的費(fèi)用的。”石忠玉說。首先，原告必須要交的是案件受理費(fèi)。在立案時(shí)，原告應(yīng)當(dāng)預(yù)交案件受理費(fèi)，財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)起訴標(biāo)的的不同，費(fèi)用會(huì)有不同。如果案件適用的是簡(jiǎn)易程序，受理費(fèi)可以減半收取。

但是，根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》，當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的，有5種情況，可以向法院申請(qǐng)免交訴訟費(fèi)用和獲取司法救助，即殘疾人無(wú)固定生活來(lái)源的；追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的；最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村特困定期救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，無(wú)其他收入的；因見義勇為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害，本人或者其近親屬請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)模淮_實(shí)需要免交的其他情形。

“您立案時(shí)遞交免交訴訟費(fèi)申請(qǐng)、殘疾證等相關(guān)材料即可。”石忠玉告訴王爹爹，“即使不符合免交條件，也沒關(guān)系，如果您證據(jù)充足，最終訴訟費(fèi)是由敗訴方承擔(dān)的。”

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