9月4日，江蘇省市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，解讀近日印發(fā)的《關于推行“執(zhí)法+服務”優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施》(簡稱《若干措施》)及相關典型案例。

《若干措施》主要包括“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”五個方面。其中，“輕微免罰”傳遞執(zhí)法溫度，“重違嚴懲”彰顯執(zhí)法剛性，深受廣大經(jīng)營主體關注。

在“輕微免罰”方面，《若干措施》指出，通過全面落實輕罰免罰規(guī)定、審慎采取行政強制措施、優(yōu)化行政檢查方式、推進“信用+”漸進式執(zhí)法、推進“簡案快辦”拓面提質五項措施，為經(jīng)營主體松綁減負，切實降低經(jīng)營成本和負擔。

經(jīng)營主體是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。近年來，江蘇省市場監(jiān)管局堅持包容審慎監(jiān)管，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)較早建立了輕微違法行為免罰輕罰制度，并不斷優(yōu)化升級，于2024年底出臺《江蘇省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》3.0版，進一步為經(jīng)營主體營造寬松包容的發(fā)展環(huán)境。

2025年上半年，江蘇省市場監(jiān)管部門根據(jù)3.0版規(guī)定，先后為1.5萬家經(jīng)營主體的輕微違法行為實施免罰輕罰，依法減輕、免除經(jīng)營主體處罰10.4億元。案件類型主要是食品標簽瑕疵、廣告用語不規(guī)范等方面，更多小微經(jīng)營主體從中獲益，避免了因輕微違法面臨高額處罰、陷入經(jīng)營困境。

《若干措施》以優(yōu)化執(zhí)法理念為引領，把服務貫穿執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，進一步推動行政執(zhí)法工作從“管理型”向“服務型”轉變，更好激發(fā)經(jīng)營主體活力。據(jù)介紹，江蘇省市場監(jiān)管局將持續(xù)推進《若干措施》從“紙面”走向“地面”，確保經(jīng)營主體有實感、得實惠、真受益。

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