中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，推進農(nóng)機裝備全程全面升級。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心支撐，智能農(nóng)機可以大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量、降低作業(yè)成本，是推動鄉(xiāng)村全面振興的科技引擎。

  多年來，我國農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務(wù)能力顯著增強。從北方平原到南方丘陵，智能插秧機、自動駕駛農(nóng)機、精準施肥設(shè)備等現(xiàn)代裝備正逐步替代傳統(tǒng)耕作方式。目前，全國農(nóng)機保有量超過2億臺（套），北斗終端設(shè)備應(yīng)用超過220萬臺（套），全國農(nóng)業(yè)機械總動力超過11億千瓦，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過75%，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實現(xiàn)機械化，分別超過97%、88%、91%，大宗經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域機械化水平也在持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了從主要依靠人力畜力向依靠機械動力的轉(zhuǎn)型升級。

  一系列支持智能農(nóng)機發(fā)展的政策體系逐步完善，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入強勁動力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》提出，引領(lǐng)推動農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展，做大做強農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。2024年3月份國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，扎實推進老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新，加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整；同年10月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃（2024—2028年）》，強調(diào)持續(xù)推進智能農(nóng)機創(chuàng)新，在規(guī)模化應(yīng)用場景下實現(xiàn)精準整地、精準播種、變量施藥、變量施肥、變量灌溉、收獲減損、運輸減損、倉存減損、秸稈合理利用等精準作業(yè)。一系列政策“組合拳”為智能農(nóng)機從研發(fā)到應(yīng)用構(gòu)筑了全鏈條支持體系，成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和資源利用率的重要力量。

  在快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用的同時，智能農(nóng)機還存在資金補貼力度不足、產(chǎn)品同質(zhì)化、核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題，成為制約智能農(nóng)機高質(zhì)量發(fā)展的因素。因此，要有針對性地施策，讓農(nóng)民“慧”種地。

  一方面，完善智能農(nóng)機購置資金政策，增強智能農(nóng)機自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強對農(nóng)機裝備升級的政策支持力度，通過財政補貼、貸款貼息等方式，為農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級提供充足的資金保障，創(chuàng)新“先租后買”“融資租賃”等靈活購置模式，降低農(nóng)戶使用智能農(nóng)機的門檻。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機制。提升智能農(nóng)機的本土化適應(yīng)性，針對不同區(qū)域、不同作物、不同地形條件研發(fā)差異化、定制化智能裝備，滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

  另一方面，加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體。推進5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等智能農(nóng)機發(fā)展所需的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸并不斷完善，構(gòu)建起覆蓋全面、運行穩(wěn)定的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺，滿足實時數(shù)據(jù)傳輸、云端計算和遠程操控等需求，為智能農(nóng)機的精準高效運行提供堅實支撐。強化智能農(nóng)機操作技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和智能裝備應(yīng)用能力，培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會農(nóng)機的專業(yè)人才，為智能農(nóng)機的推廣應(yīng)用提供人才保障。

  此外，發(fā)展智能農(nóng)機社會化服務(wù)組織。政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和農(nóng)民多方協(xié)同配合，推廣“農(nóng)機+農(nóng)藝+農(nóng)信”一體化服務(wù)模式，建立智能農(nóng)機托管中心，通過規(guī)模化經(jīng)營降低單位作業(yè)成本，提高智能農(nóng)機使用效率，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，推動形成從田間到餐桌的智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

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